Budget 2023

Les 10% promis par Emmanuel Macron, soit 6 milliards, ne sont pas au rendez-vous du budget 2023. A la place, un peu moins de 2 milliards de revalorisation inconditionnelle qui cibleront la première moitié de la carrière. S’ajoute environ un milliard pour le « nouveau pacte » et pour des mesures catégorielles, comme les 74 millions consacrés à la prime Rep qui sera versée aux AED. Le ministère parle de « choc d’attractivité » pour le métier enseignant. Mais qui fait confiance à un employeur qui promet sans tenir ?

« On ne comprend pas cette méthode qui distille des informations, laisse entendre des choses puis se rétracte ». »L’exécutif gagnerait à jouer franc jeu plutôt qu’à manipuler des grandes sommes qui risquent d’être décevantes ». Benoit Teste, secrétaire général de la Fsu, et Stéphane Crochet, à la tête du Se Unsa, partagent la même méfiance après la présentation du budget 2023. Même s’il contient des éléments positifs, le budget comporte trop de zones d’ombre pour susciter l’adhésion et l’attractivité.

« L’Education nationale bénéficiera d’une hausse historique (+3,6 milliards) de ses crédits ». S’exprimant dans Les Echos le 7 août, le ministre des Comptes publics a repris une formule malheureuse. Mais le rapport sur la loi de finances 2023 confirme ce chiffre qui représente une hausse de 6.3% du budget de l’enseignement scolaire. Si l’effort est réel, il est à relativiser au regard d’une inflation qui augmente au même rythme. La « revalorisation » va courir après l’inflation. Et on peut se demander si le gouvernement s’est donné les moyens nécessaires au « nouveau pacte » qu’il veut imposer aux enseignants. Reste que la répartition de ces crédits en année d’élections professionnelles ne sera pas simple…

La bonne nouvelle c’est que la revalorisation est prévue pour la rentrée 2023. Cela peut paraitre paradoxal aux enseignants tellement l’attente est puissante. Mais on verra que cela permet d’envisager quelque chose de sérieux. La mauvaise nouvelle est pour les enseignants comme pour Pap Ndiaye. Le gouvernement s’entête à ne pas vouloir revaloriser tous les échelons. C’est sa façon de remettre en cause l’avancement à l’ancienneté. Pas sur que les professeurs l’acceptent. Et que Pap Ndiaye puisse l’imposer.

Fin de récréation. Une fois les élections passées, la Cour des Comptes montre le chemin de l’austérité dans un rapport sur la situation des finances publiques. Et cela concerne particulièrement l’éducation nationale. La Cour des Comptes veut en diminuer le coût. Et cela passe par la stabilisation de la masse salariale et donc la réforme du statut des enseignants. Et là on retrouve les « contreparties » chères à E Macron…