Par François Jarraud
Nouvelles missions, nouvelles responsabilités, le métier d’enseignant est en pleine mutation. Cela va-t-il s’accompagner d’une revalorisation ?
Le métier enseignant en Europe : plus de responsabilités sans revalorisation
« Aux côtés des prérogatives qui ont traditionnellement constitué le cœur du métier d’enseignant depuis la création au XIXe siècle de la forme scolaire classique, se sont développées de nouvelles missions qui renouvellent le regard porté sur cette profession. Au-delà des murs de sa classe, au-delà des interactions qu’il entretient au quotidien avec ses élèves, l’enseignant doit de plus en plus participer à des activités pédagogiques qui se développent au sein de son établissement. Il est progressivement appelé à intervenir également au-delà de son école, dans le cadre de l’élaboration des réformes éducatives ou du développement des innovations pédagogiques ». Au terme d’une enquête détaillée, l’étude d’Eurydice, le réseau d’étude de la Commission européenne, met en évidence, depuis les années 1990, le développement de nouvelles responsabilités dans le métier enseignant.
De nouvelles procédures d’évaluation des élèves se mettent en place. On exige des tâches de surveillance, de remplacement, de soutien aux enseignants. La démocratisation scolaire et l’autonomie élargie des établissements rendent nécessaire le travail en équipe. « Face à ces nouvelles missions – une efficacité accrue, la réduction des inégalités scolaires, etc., le métier d’enseignant a dû se renouveler » note l’étude d’Eurydice. Cela aboutir à » accroître l’encadrement du travail quotidien de l’enseignant ».
Or « l’élargissement des tâches assumées par les enseignants n’a pas donné lieu à une amélioration de leurs conditions de travail dans tous les pays… Les moyens mis à la disposition des enseignants pour accomplir ces nouvelles missions ne sont également pas toujours encore en adéquation avec les tâches à accomplir » juge l’étude d’Eurydice.
Cette étude européenne a un double intérêt. D’une part elle dresse un tableau très précis du périmètre du métier enseignant chez nos voisins. En matière de formation professionnelle, de statut, de liberté pédagogique, l’étude montre une évolution globalement convergente.
D’autre part elle situe le rapport Pochard par rapport à cette convergence. Alors que la réforme du métier se profile à l’horizon 2009, l’ouvrage amène de nombreuses informations pour l’accompagner et l’infléchir. Rappelons que la dernière tentative, par Robien, en 2007, d’élargir le métier en France a échoué.
L’étude d’Eurydice
http://www.eurydice.org/ressources/eurydice/pdf/0_integral/094FR.pdf
Sur le Café, le dossier sur le métier enseignant
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lesdossiers/Pages/91_Metier[…]
Arrêté de 2007
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT0[…]
Les profs méritants sont-ils plus efficaces ? Peut-être !
A-t-on besoin de profs méritants ? C’est un rapport attendu depuis longtemps qui vient d’être publié par le National Research Council américain sur l’évaluation d’un programme de certification des enseignants, le National Board for Professional Teaching Standards (NBPTS). Les questions posées sont stratégiques pour tous les systèmes éducatifs. Améliore-t-on l’efficacité de l’enseignement en haussant la paye à travers une reconnaissance de qualification ? Ces récompenses versées aux profs les plus méritants sont-elles susceptibles de faire progresser les écoles ?
Les réponses apportées sont imprécises. Les élèves de ces profs NBPTS ont-ils de meilleurs résultats ? Oui. Partout constatent les chercheurs. Mais dans des proportions pas forcément importantes. « On constate une relation entre la certification et les résultats des élèves, mais elle n’est ni forte ni solide dans tous les contextes » disent-ils. Et il reste à calculer l’impact de l’effet prof par rapport à d’autres facteurs. Par exemple le fait qu’on les trouve plutôt dans les écoles d’enfants favorisés. Et donc d’un meilleur niveau…
Beaucoup d’espoir était mis également dans la capacité de cette reconnaissance pour mobiliser les équipes éducatives. Récompenser une élite de professeurs suffit-il à entraîner les autres et à améliorer l’ensemble de l’école ? Cela dépend conclue l’étude. Parce que ici les profs certifiés NBPTS ont plutôt tendance à se cacher de leurs collègues. Là les autorités éducatives ne les utilisent pas comme elles devraient. Résultat l’effet est faible sans qu’on puisse affirmer la part du programme.
Très à la mode actuellement, le pilotage « au mérite » n’est pas forcément rentable. Et c’est le pays qui y fait le plus appel qui nous l’explique.
L’étude
http://www.nap.edu/nap-cgi/report.cgi?record_id=12224&type=pdfxsum
Le guide juridique de l’enseignant
Dans quelles circonstances puis-je mettre un zéro ? Que faut-il faire quand un élève triche ? Peut-on me poursuivre en cas d’accident survenu à un élève ? Dans quel cas utiliser le droit de retrait ? Que faire si un élève m’insulte en dehors du collège ? Le Guide juridique de Laurent Piau répond à ces questions.
L’ouvrage fait le point sur les droits et obligations des fonctionnaires. Il consacre un chapitre à la responsabilité de l’enseignant en lui proposant « 9 conseils » pour se protéger. Le déroulement de carrière, les congés, le traitement sont aussi abordés dans ce guide complet et clair.
Laurent Piau, Guide juridique des enseignants, ESF, 2008, 400 pages.
Elections le 2 décembre
Le B.O. du 17 juillet, fixe au 2 décembre le premier tour des élections des représentants du personnel aux commissions administratives paritaires.
Au B.O.
http://www.education.gouv.fr/bo/2008/29/default.htm
Les nouveaux taux d’accès à la hors classe
Un arrêté publié au J.O. du 22 juillet publie les taux d’accès à la hors classe pour les différentes catégories d’enseignants. Comme l’avait dénoncé le Snuipp, leur inégalité saute aux yeux. De 1,60% seulement pour les professeurs des écoles, ils passent à 6,20% pour les agrégés et certifiés, 3,88 pour les CPE.
Au J.O.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT00[…]
Sur le Café, les fins de carrière améliorées
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lexpresso/Pages/2008/06/160620[…]
Les heures supplémentaires augmentées
Point crucial du budget ministériel, puisque 3 500 emplois ont été transformées en heures supplémentaires, celles-ci doivent devenir plus séduisantes. Le ministère annonce un relèvement fort tactique de ces taux. La première HSA (heure supplémentaire annuelle) est augmentée de 35 € pour un certifié (à 1274 € pour une classe normale), 50 pour un agrégé (à 1822 €). Les HSA suivantes passent à 1062 € par an pour un certifié (1519 pour un agrégé). On sait qu’une prime de 500 € est versée aux enseignants acceptant au moins 3 heures supplémentaires. Le Snes a appelé les professeurs à bouder ces heures supplémentaires.
Le Snes et les heures sup
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lexpresso/Pages/2008/09/01092008[…]
Le Snes fait campagne contre les heures supplémentaires
» Cette action, si elle est engagée par une partie importante des enseignants, peut conduire à empêcher, dans de nombreux établissements, que la rentrée se déroule dans les conditions que tentent de nous imposer le ministre de l’Education Nationale ». Puisque le ministre supprime des emplois pour les transformer en heures supplémentaires, le Snes appelle les enseignants à les refuser. Avec un certain succès semble-t-il : une prime supplémentaire de 500 euros a été crée pour les enseignants qui acceptent 3 heures supplémentaires…
Communiqué
http://www.snes.edu/spip.php?article15471
Prime de début de carrière : le Snuipp demande une revalorisation générale
« Les exigences professionnelles d’aujourd’hui (maîtrise et emploi des nouvelles technologies, ouvrages didactiques, abonnement à des revues pédagogiques, achat de matériel informatique, abonnement internet…) impliquent des dépenses importantes qui pèsent sur la rémunération de tous les enseignants des écoles ». Prenant acte du versement de la prime de début de carrière (1500 euros versés en novembre et mars aux stagiaires), le Snuipp demande « que l’étude de la généralisation d’une prime d’installation et d’équipement à l’ensemble des enseignants des écoles soit engagée ».
Lors de la conférence de presse de rentrée, X. Darcos a présenté les mesures de revalorisation composées de mesures catégorielle et, pour l’essentiel, de la rémunération des heures supplémentaires.
Communiqué Snuipp
http://www.snuipp.fr/spip.php?article5716
Sur le Café, la revalorisation
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lexpresso/Pages/2008/08/290820[…]
Pas d’accord sur l’indemnité de retraite des profs du privé
Les enseignants du privé sous contrat qui partent en retraite devront être patients. L’accord sur l’indemnité de départ, qui avait été signé par la Cfdt et le Spelc (60% des enseignants), a été dénoncé par la Cftc, la Cgc, la Cgt et FO. Bien que minoritaires, leur opposition suffit à rendre l’accord caduc. En application de la loi Censi cette indemnité est appelée à disparaître en 2009. Aura-t-elle le temps de voir le jour ?
Communiqué Cfdt
http://www.cfdt-retraites.fr/spip.php?article946
Sur le régime de retraite
http://www.cfdt-retraites.fr/spip.php?article528
Les fins de carrière améliorées
Il y aura davantage d’enseignants admis dans la hors classe. Ce terme désigne des échelons supplémentaires prévus pour une partie des enseignants une fois arrivés à l’échelon 11. Cela permet aux enseignants les mieux notés de continuer à progresser sur les dernières années de carrière. Selon le Snes, les possibilités de promotion seraient augmentées significativement (de 50% pour les certifiés et CPE et de 60% pour les agrégés). « Ces évolutions créent les conditions de l’accès de tous à la hors-classe » estime le syndicat.
Le Snes note également que l’heure supplémentaire des documentalistes et CPE participant à l’accompagnement scolaire sera portée à la hauteur de l’heure supplémentaire des enseignants dès la rentrée.
Dans le primaire, selon le Snuipp, le ratio d’accès à la hors classe des professeurs des écoles passera de 1,15% à 1,6% soit 40% de plus. Le syndicat prend acte mais demande l’égalité de traitement avec les autres corps enseignants. Seulement 10% des professeurs des écoles partent en retraite avec un échelon hors classe.
Communiqué Snes
http://www.snes.edu/spip.php?article14886
Communiqué Snuipp
