Réunies à Paris les 2 et 3 mai, les Journées de la refondation de l'École veulent faire le point sur ce qui était la priorité du quinquennat. Quatre ans après la grande concertation lancée par Vincent Peillon, quel bilan peut en être dressé ?

Vincent Peillon, Benoit Hamon et Najat Vallaud-Belkacem ont tous trois défendu la refondation lors de la première matinée des Journées de la Refondation, le 2 mai et marqué la continuité de l'action présidentielle. Mais ils ont surtout manifesté des différences. V. Peillon jugeant la refondation définitivement installée. B. Hamon n'a pas hésité à faire un parallèle avec la loi sur le travail. Et N. Vallaud-Belkacem a ouvert une fenêtre sur ce qui pourrait être l'étape suivante : la réforme du lycée.

Comment la refondation est-elle perçue sur le terrain ? Impossible de le savoir aux Journées organisées par le ministère où les enseignants de terrain sont aussi rares que les vrais débats. Autant le demander là où la refondation aurait du porter ses effets en priorité, en suivant les « fils rouges » définis le 2 mai par N Vallaud-Belkacem : l’éducation prioritaire et le primaire. Nous avons sollicité trois grands témoins. Rachel Schneider , professeure des écoles et secrétaire départementale du Snuipp 93, Véronique Vinas , directrice d’une école maternelle dans le quartier populaire parisien de la Goutte d’Or et Rodrigo Arenas Munoz, président de la Fcpe 93. Trois témoins qui évoquent des espérances déçues, de l’ignorance du terrain et aussi des progrès.

"Ne serait-ce que pour ne pas décourager un corps enseignant qui se sent ballotté au fil des remises en cause et des réformes largement surjouées, il faut comprendre et assumer le passé, et se proposer des horizons moins immédiats que ceux des échéances électorales". Ancien directeur de cabinet de Luc Ferry, ancien recteur, ancien président du Conseil supérieur des programmes, Alain Boissinot a servi l'éducation nationale sous des majorités opposées. C'est que pour lui, la continuité devrait l'emporter sur la rupture en éducation. Et que le lieu du changement n'est peut-être plus l'échelon national...

Alors que la ministre va réunir début mai des "Assises de la refondation" qui tourneront, volens, nolens, au bilan de l'action gouvernementale, la publication du "Compte de l'éducation" apporte un éclairage officiel et assez détaillé sur son aspect financier. Si celui-ci est loin de suffire pour ce bilan, et s'il laisse bien des points dans l'ombre, il permet de tirer quelques enseignements sur les priorités de l'action gouvernementale.

"La France investit moins dans l’éducation que les pays qui font mieux qu’elle.., notamment en ce qui concerne la scolarité primaire et préprimaire. De même, au niveau du supérieur, l’effort financier demeure en dessous des pays les plus performants. Mais un effort pécuniaire supplémentaire pour l’éducation ne saurait améliorer nos résultats sans une évolution des contenus et des modalités de l’enseignement, tout comme de l’organisation et de la gouvernance du système éducatif". Quelques jours après les Journées de la refondation, France Stratégie, un organisme officiel placé auprès du Premier ministre, publie une étude qui invite à financer davantage et à gouverner autrement l'éducation. Les premiers bénéficiaires ne seraient pourtant pas le primaire mais le supérieur dont le budget doublerait...

Avec la droite, demain pourrait fortement ressembler au passé. C'est ce que montre le projet pour l'éducation présenté par Les Républicains le 6 avril. Ainsi, la droite annonce la suppression des réformes des rythmes et du collège, le retour des programmes de 2008 et la diminution du nombre d'enseignants. Mais il y a aussi des nouveautés comme la large autonomie donnée aux établissements et aux écoles qui, pour N Sarkozy, doit aller jusqu'aux programmes. Les Républicains résisteront-ils à la tentation de changer le système ?

Dans son édition du 10 mai 2016, le journal La Croix publie un article au titre un peu stupéfiant : " Mixité sociale, le privé bon élève". Le sous-titre est tout aussi surprenant et rappelle la vieille querelle public-privé: « Les collèges privés sont globalement plus « mélangés » que les établissements publics, soumis à une sectorisation ». L'article de la Croix présente une synthèse d'une étude de Pierre Courtioux, professeur à l’Edhec Business school. Il s'agit d'une étude interne à l’Edhec, non publiée dans une revue académique.

La circulaire de rentrée est-elle à la hauteur d'une rentrée exceptionnelle qui voit à la fois le changement des programmes du CP à la 3ème et la réorganisation du collège ? Publiée habituellement en juin, la circulaire de rentrée arrive trop tard pour avoir un effet sensible sur le système éducatif. Cette année, la circulaire sort à la mi avril ce qui laisse plus de temps pour qu'il en soit pris connaissance. Malheureusement ce texte particulièrement long enchaine les déclarations. Les équipes y trouveront peu d'appui fonctionnel par rapport aux enjeux de la rentrée. Mais quand même quelques informations comme par exemple le retour du B2i...

"Dans les écoles primaires, la liste des fournitures scolaires individuelles susceptibles d'être demandées aux familles est soumise au conseil d'école, après examen en conseil des maîtres ou en conseil des maîtres de cycle à la suite des travaux de la commission fournitures scolaires", rappelle la nouvelle circulaire sur les fournitures scolaires...

Intervenant en clôture des Journées de la refondation, le 3 mai, Manuel Valls a annoncé l'augmentation de 800 euros de l'ISAE à la rentrée 2016. Celle-ci est donc portée à la hauteur de l'ISOE accordée depuis 1989 aux enseignants du second degré. Les syndicats du primaire sont satisfaits.

Que va-t-il se passer pour les enseignants du premier degré ? Les enseignants du second degré seront-ils revalorisés ? Quel lien avec la carrière et l'évaluation des enseignants ? Les réponses de la ministre.

Tous collègues Certes. Mais pas pour la feuille de paie. La publication du Bilan social de l'Éducation nationale jette un coup de projecteur sur les rémunérations réelles des enseignants et une vague lueur sur celle des non-enseignants. La surprise c'est que tout le monde n'est pas mal payé dans ce ministère...

Malgré la hausse du nombre de candidats aux concours externes de l'enseignement, les premiers résultats de l'admissibilité au capes externe tombés le 19 mai montrent que 2016 verra encore un nombre important de postes non pourvus, particulièrement en lettres et allemand.

Les ex lycées prioritaires demandent des moyens - Affectation des stagiaires du second degré - Le service civique développé dans l'éducation

"A l'éducation nationale, comme dans d'autres organisations, il y a de la souffrance au travail". Nouveau médiateur de l'éducation nationale, Claude Bisson-Vaivre a présenté le 13 mai un rapport qui invite à changer les règles du jeu du mouvement et à travailler sur les risques psycho sociaux. Des propositions audacieuses qui se recommandent de la bienveillance, une vertu rarement appliquée au personnel de l'éducation nationale...

Comment répondre aux questions des parents et des candidats tout en maintenant la souveraineté des jurys d'examens ? C'est l'équation que tente de résoudre le médiateur de l'éducation nationale. Saisi de plus de 1400 plaintes en 2015, soit 18% des saisines d'usagers, il propose de changer les règles de fonctionnement des jurys pour permettre davantage de transparence.

Plus de 11 000 enseignants ont déjà utilisé les services d'Aide aux profs pour amorcer une seconde carrière. Car les enseignants ont beaucoup plus de compétences que souvent ils le croient. C'est ce que va montrer le 3ème colloque d'Aide aux profs le 15 juin. Inscrivez-vous !

Alors que les principaux vont recevoir leurs enseignants fin juin pour mettre en oeuvre la réforme du collège et que les proviseurs doivent prévoir le "second tour" d'Affelnet promis par la ministre en 2de pro, c'est un autre sujet qui occupe les syndicats de personnels de direction : l'ouverture d'un cycle de négociations sur le métier et la rémunération et la mise à jour de la "charte de pratiques de pilotage" de 2007.

Pour les enseignants, le métier d'inspecteur est simple. En réalité, les inspecteurs remplissent bien d'autres missions, au point que leur identité est atteinte et que des "états d'âme" s'expriment. C'est ce que montre le dernier numéro d'Administration & Éducation, la revue de l'AFAE (n°2016-1). Cet excellent numéro, dirigé par Geneviève Gaillard (Inspection Générale) et Xavier Pons (Université Paris Est Créteil), où les chercheurs trouvent place à côté des cadres de l'Éducation nationale, montre une profession en évolution. Elle doit "faire avec" les changements de politiques locales ou nationales et en avec les hésitations de l'Éducation nationale sur son devenir. Pour Xavier Pons, cette situation tourne au "gâchis".

Pour Xavier Pons, l'inspection territoriale en France aboutit à un "gâchis". Il s'en explique et montre comment le système, par son incapacité à se renouveler, construit une situation qui ne satisfait ni les inspecteurs, ni les enseignants.

En 2017, les candidats passeront une heure de plus à réaliser les épreuves du brevet. Ainsi en a décidé l'Éducation nationale qui publie au B.O. le détail des épreuves du nouveau brevet. Fruit d'un très long et très délicat équilibre entre les disciplines, les syndicats et l'administration, le nouveau brevet est encore plus complexe. Au final, ses épreuves sont d'autant plus compliquées qu'elles ne servent plus à grand chose, l'examen étant donné au contrôle continu. Alors quel avenir pour le nouveau brevet ?

Les sujets du brevet 2016 sont sur la toile. Du moins, ceux donnés à Pondichéry (Inde), où l'épreuve vient d'avoir lieu.

Si globalement le nombre d'élèves scolarisés à a rentrée 2016 et à celle de 2017 va peu changer, les prévisions de la Depp publiées le 12 avril montrent un effet de ciseaux qui va entrer en conflit avec la réforme du collège.

"Les professeurs ne rejettent pas ma réforme", a expliqué, longuement, N Vallaud Belkacem, le 8 mai dans l'émission "C Politique" sur France 5. Mais la ministre a aussi confirmé les journées de réunion prévues avec les professeurs des collèges en fin d'année, que nous avions annoncées le 6 mai, ultime tentative pour faire passer la réforme...

Destiné visiblement en priorité aux chefs d'établissement , le guide de mise en place de la réforme du collège décrit les étapes du travail d'équipe à construire. En ce sens, il sera aussi utile aux principaux qui devront dialoguer avec les professeurs en fin d 'année...

Alors que 36% des jeunes s'engagent dans l'enseignement professionnel en France, quelles expériences, quels constats peut-on tirer des expériences internationales ? La conférence de comparaisons internationales organisée par le Cnesco et le Ciep, avec l'aide du Céreq et du Lest, a deux jours, les 19 et 20 mai, pour faire le point. La première journée a déjà avancé sur les parcours de formation, la construction des compétences, les relations avec les entreprises.

Alors que le Cnesco et le CIEP ouvrent le 19 mai une conférence de comparaisons internationales sur l'enseignement professionnel, on peut dire, pour une fois, que dans l'enseignement professionnel "ça va mieux". Mais on revient de loin. Très longtemps oublié et méprisé par l'Éducation nationale, l'enseignement professionnel semble redécouvert par le ministère depuis seulement début 2016. Il y a seulement un an il était question de reléguer les bacheliers professionnels dans des diplômes du supérieur spécifiques faute d'imaginer une issue réaliste à l'incroyable succès du bac pro. Si la ministre semble désireuse de réintroduire le lycée professionnel dans les projets gouvernementaux et prend des engagements en ce sens, le temps lui est compté. A droite, certains rêvent déjà de faire à nouveau des économies sur son dos en le bradant aux entreprises...

"On ne peut plus faire l'économie d'une formation générale de qualité". Présentant, le 11 mai, le dernier numéro de la Revue internationale d'éducation de Sèvres (CIEP) , Christian Forestier pointe directement son élément central : une certaine déprofessionnalisation d'un enseignement qui doit s'adapter à la tertiarisation des activités. Mais, basé sur l'étude de 11 pays différents, le numéro apporte des éclairages qui nuancent ces traits généraux.

"Un nombre croissant de pays s’accordent à reconnaître qu’un enseignement et une formation professionnels de qualité peuvent contribuer de façon déterminante à leur compétitivité économique. Dans le deuxième cycle du secondaire, les filières d’Enseignement et Formation Professionnelle (EFP) sont plus fortement corrélées à l’employabilité que les filières générales", reconnaît une étude de l'OCDE publiée cet été. Mais l'enseignement professionnel traine une image négative qui rend difficile les poursuites d'études. Selon l'OCDE c'est plus vrai en France qu'ailleurs.

Peut-on réduire l'enseignement professionnel à un simple lieu de domination ? Pour Aziz Jellab, inspecteur général et sociologue associé au CERIES (Lille III), la réalité de l'enseignement professionnel est plus complexe.

Le Céreq interroge les bienfaits de l'apprentissage - Entrée en lycée professionnel - Organisation des périodes de formation en milieu professionnel - Bac pro : Modification des programmes - Enseignement professionnel : Le diplôme compte...