Le Haut
conseil à l’évaluation de l’école (HCEE) rendra public ce soir son avis sur
le système scolaire français. Mais dès maintenant circulent des éléments de
cet avis.
Globalement, le HCEE se situe dans la prolongation de la loi Jospin de 1989
et rend hommage au système français :« le haut niveau de performances
atteint aujourd’hui par notre système éducatif explique en partie les
difficultés qu’il connaît et permet certainement de les surmonter« .
Soulignant que « notre pays sait moins qu’un autre donner une place aux
jeunes sortis précocement du système de formation initiale », le HCEE
estime qu’en 2010 la société française aura besoin de 70% de bacheliers, ce
qui est compatible avec l’objectif fixé en 1989 de 80% des élèves au niveau
du bac. Aujourd’hui seulement 61% d’une génération ont accès au bac. Ce taux
est inférieur à la moyenne des pays de l’OCDE (62%) : « contrairement à
une idée reçue, nous ne formons donc pas plus de jeunes susceptibles
d’accéder à l’enseignement supérieur que les autres pays », alors que la
France forme davantage de diplômés du premier niveau de qualification (CAP –
BEP) : 37% d’une génération, contre 9% dans les pays OCDE.
Dans le primaire, l’avis de l’OCDE rend hommage à l’école maternelle
« unique au monde » et recommande les dédoublements dans tout le cycle
II, de la GS au CE1. Au collège, le HCEE recommande le collège unique
« au sens où tous les élèves le fréquentent et ne s’orientent.. qu’à
l’issue de cette fréquentation ». Le HCEE signale les mauvais résultats
des systèmes éducatifs qui sélectionnent trop tôt (Allemagne par exemple)
par rapport à l’efficacité des pays qui promeuvent une scolarité obligatoire
continue et uniforme, « et souvent sans redoublement » Reste à définir un
socle commun de connaissances pour tous les élèves.. Au lycée,
pour le HCEE « l’état actuel n’est pas satisfaisant ». Ainsi « la
voie générale connaît un retrait très préoccupant » : effectivement elle
est en baisse depuis le milieu des années 1990. La série L apparaît comme
particulièrement en difficulté. En technologique, « la série STT connaît
une évolution excessive ». Le HCEE demande une réflexion sur le lien
entre la série STT et les bacs pros tertiaires. Pour lui, la voie
professionnelle courte occupe une place trop importante. Le HCEE déplore
également la répartition par trop inégale entre les diplômes et un taux de
sortie trop élevé en BEP.
S’agissant des enseignants, le HCEE recommande un effort de formation
continue et la diffusion des recherches sur les pratiques efficaces en
classe : il est nécessaire de « fournir aux enseignants des
recommandations et des guides d’action issus des recherches et de les
inciter à les utiliser ».
Actualité : Le HCEE maintient le cap de 1989
