L’avenir de l’École se lit dans son budget

La lecture du projet de loi de finances
2015 montre bien sûr l’évolution des moyens dans le budget. Mais
elle marque aussi les ambitions pédagogiques du gouvernement
puisque la LOLF impose des indicateurs de réussite. Ceux-ci
sont-ils toujours ajustés à ceux-là ? Le projet de loi de
finances met en évidence l’évolution des grandes masses
budgétaires de 2013 à 2015. Dans un budget en hausse d’un
milliard, tous les postes ne sont pas concernés.

Quel sera l’effort de l’Etat pour le
recrutement des enseignants dans le budget 2016 ? Les ministères
n’ont pas encore reçu leur lettre plafond. Mais la discussion
budgétaire s’est engagée au Sénat le 9 juillet. Christian Eckert,
secrétaire d’Etat au budget, très attaqué sur son projet de
budget qui n’a pas été adopté par le Sénat, a lâché quelques
chiffres dont les 8 500 postes pour l’Education nationale.

« Je suis la ministre des 12,3 millions
d’écoliers, de collégiens et de lycéens. Je serai tout
particulièrement celle, aux côtés des équipes pédagogiques et
éducatives, des 20% d’élèves en grande difficulté dès la
fin de l’école élémentaire et de tous ceux qui subissent le
poids des déterminismes sociaux ». Les propos de N.
Vallaud-Belkacem, le 28 novembre 2014, sont particulièrement
forts. Depuis, la crise des « sorties de zep », le devenir des
écoles, collèges et lycées qui ne sont pas intégrés à la nouvelle
carte de l’éducation prioritaire, a rendu plus urgentes des
précisions sur ce point.

La pression démographique va continuer à
s’exercer sur l’Ecole de façon importante jusqu’en 2016,
annoncent deux études de la Depp (division des études du
ministère de l’éducation nationale). On se rappelle de la « bombe
démographique » inattendue en 2014. La rentrée 2015 verra un peu
plus d’élèves que prévu. La seule bonne nouvelle c’est que la
pression va retomber au collège alors que se préparera sa
réforme. C’est un peu d’oxygène inattendu pour la rue de
Grenelle…