Ne perdez rien ! Retrouvez l’essentiel des informations de cet été, entre le 11 juillet et le 29 août, en une seule page…
LE REMANIEMENT
La leçon d’Hamon à Vallaud-Belkacem
Qui a dit que lors d’une passation de pouvoir le sortant devait faire son bilan ? Faute de bilan, Benoît Hamon a longuement parlé du futur et fait la leçon à Najat Vallaud-Belkacem sur ce qu’elle allait devoir faire. A peine nommée, la nouvelle ministre est déjà prise entre les instructions de son prédécesseur et la polémique sur la théorie du genre immédiatement relancée par les ultras. Bienvenue rue de Grenelle…
N. Vallaud-Belkacem à l’Education nationale : Quelle orientation ?
La nomination de Najat Vallaud-Belkacem a pu surprendre : on pariait sur des figures plus classiques de la gauche. Ministre du Droit des Femmes et porte-parole du gouvernement Ayrault, confirmée dans son Ministère par Manuel Valls, elle a manifesté sa détermination politique, s’imposant sans insolence dans des dossiers aussi controversés que les ABCD de l’égalité. Ferme sous les critiques, elle a manifesté son attachement aux valeurs républicaines dont l’Éducation a plus que jamais besoin. Mais devant les difficultés qui l’attendent, Najat Vallaud-Belkacem (NVB) devra faire preuve d’une autre efficacité : réforme des rythmes, refondation de l’École engagée par Vincent Peillon et laissée en l’état par son successeur, malaise des enseignants désabusés, défiance et colère des parents, autant de défis qu’il faudra relever sans erreur. Baptême du feu qui peut valoir à NVB une nouvelle envergure politique ou un cuisant échec.
Budget : Une fausse annonce, une vraie interrogation
« Nous avons obtenu un beau budget sur 3 ans. Il permettra d’honorer les engagements du président de la République et de créer les effectifs indispensables sur le terrain pour faire face à la hausse démographique et aux réformes « . En faisant cette fausse annonce lors de la passation de pouvoir avec N Vallaud-Belkacem, Benoît Hamon ministre cadre la nouvelle ministre. Il instrumente aussi les restrictions de 2016 et 2017…
Hamon : Le ministre ne fera pas la rentrée
Benoit Hamon a annoncé le 25 aout qu’il ne ferait pas partie du nouveau gouvernement Valls. « La rentrée a été bien préparée », a-t-il déclaré. Nommé par François Hollande et Manuel Valls en avril 2014 pour mettre un terme à l’agitation sur les rythmes scolaires, Benoît Hamon est devenu en quelques mois une nouvelle source de fronde contre le gouvernement. Retour sur les 147 jours de Benoît Hamon à la tête du ministère de l’éducation nationale.
Crise politique et crise de l’Ecole
A quelques heures de la rentrée, le geste est fort : le pouvoir est devenu vacant rue de Grenelle et c’est une équipe sortante qui prépare la rentrée. A cette crise politique s’ajoute la crise propre à l’Ecole dont on vient de confirmer la profondeur. Comme si ça ne suffisait pas, des éléments contingents vont venir souffler sur les braises. 2014-2015 sera bien l’année de la crise de l’Ecole.
LA RENTREE SYNDICALE
Le Snuipp veut de la sérénité et des moyens
« Après 18 mois de troubles, je plaide pour la sérénité ». Pas de chance pour Sébastien Sihr ! Le secrétaire général du Snuipp, le premier syndicat du primaire, débute sa conférence de presse au moment où le gouvernement démissionne suite à une intervention du ministre de l’Education nationale… Revoilà l’Ecole dans la tourmente à quelques jours de la rentrée et le syndicat sans interlocuteur rue de Grenelle. Alors que la page de la réforme des rythmes se tourne, pour le Snuipp le moment est venu d’aller au bout de la refondation. Cela passe par des moyens que le syndicat entend obtenir.
Rentrée : Les interrogations du Snes
Premier syndicat de l’enseignement secondaire, le Snes a partagé le 28 août ses interrogations aussi bien sur l’avenir du recrutement des enseignants que sur les réformes en cours. « Les perspectives ont changé », explique Roland Hubert, co-secrétaire général du syndicat. Le Snes compte demander à la nouvelle ministre d’aller au bout des chantiers ouverts par B. Hamon et de revaloriser la profession.
Se-Unsa : « Le temps des personnels aussi doit venir ! »
Pour sa conférence de presse de rentrée, le SE-UNSA n’aurait pu prévoir meilleure date que ce 27 août, jour de passation de fonction entre B. Hamon et Najat Vallaud-Belkacem. A peine éteints les micros de la salle Condorcet rue de Grenelle, s’ouvrait comme pour une ère nouvelle la présentation du programme du syndicat, sous la présidence de Christian Chevalier, secrétaire général, assisté de Claire Krepper, Joël Pehau et Stéphane Crochet. Un programme dédié en priorité aux conditions de travail des personnels : sans politique solide des ressources humaines, soutient le Se-UNSA, la refondation ne pourra pas se faire. Le ministère doit apprendre à gérer les besoins de ses enseignants : il y a urgence, montre l’enquête réalisée par le Se-UNSA, « 800.000 enseignants – et moi ». Autres points saillants : les rythmes scolaires à la rentrée, le socle commun et l’éducation prioritaire, ces derniers ayant été occultés par la question des rythmes au cours du dernier mandat, sans être résolus. Avec une double attente à l’égard de la ministre : assurer la continuité de la refondation et faire preuve du volontarisme nécessaire à une action efficace.
Le Sgen veut aller au bout de la transformation de l’Ecole
Il y a du soulagement dans l’air. Réuni le 26 août, en pleine crise ministérielle, le Sgen semble satisfait du départ de Benoît Hamon. Pour le syndicat, même si le climat est difficile dans les établissements, le nouveau gouvernement va pouvoir aller au bout de la refondation de l’Ecole. C’est le dégel ?
LA RENTREE EN ILE -DE-FRANCE
L’Ile-de-France entre confiance lycéenne et réforme territoriale
Si l’Ile-de-France résiste mieux à la crise que les autres régions c’est d’abord à cause de la qualité de ses formations, a explique le 27 août Jean-Paul Huchon, président du conseil régional. Parler rentrée en Ile-de-France c’est bien sur parler gros chiffres. Avec 472 lycées, des investissements colossaux, la politique éducative régionale a aussi des conséquences économiques importantes. Mais c’est aussi parler politique. Emmenée par Jean-Paul Huchon et Henriette Zoughebi, vice-présidente en charge des lycées, la politique éducative de la région se fixe des objectifs citoyens dans un contexte de réforme territoriale.
LE METIER ENSEIGNANT
Le nouveau métier enseignant publié au Journal officiel
Quelles missions et obligations de service pour les enseignants ? Suite aux accords de mars 2014, le Journal officiel du 23 août apporte des réponses claires et simples en lieu et place de la jungle de textes accumulés depuis 1950. Mais ce changement de statut n’a été rendu possible qu’au prix d’une concession de taille : pour que tout puisse changer rien n’a changé…
Les enseignants champions des baisses de salaire
De tous les agents de la Fonction publique d’Etat, les enseignants sont ceux qui ont connu les plus fortes baisses de salaire en 2012, annonce une étude de l’Insee. Pour cette année, alors que les non enseignants ont vu leur salaire baisser de 0,1%, la baisse est allée 15 fois plus vite pour les professeurs.
Les concours de l’enseignement sont ouverts
Le Journal officiel du 12 août a publié une douzaine d’arrêtés ouvrant les différents concours de recrutement des enseignants du primaire et du secondaire et des CPE. L’arrêté fixe la date des épreuves : par exemple du 1er au 24 avril pour le capes externe, les 30 et 31 mars pour le capet, les 28 et 29 avril pour le concours externe de professeur des écoles. Il fixe aussi les dates d’inscription au concours : du 11 septembre au 21 octobre pour le capes ou les concours de professeur des écoles. Un concours pour le recrutement d’inspecteurs IEN est aussi ouvert sans communication de dates d’épreuves.
Rased : La circulaire de cadrage est sortie
Longtemps attendue, la circulaire sur le fonctionnement des Rased est publiée au B.O. du 28 août. Elle définit le champ d’intervention de chaque membre du Rased : maitre spécialisé à dominante pédagogique, rééducative et psychologue. » Placé sous l’autorité et la responsabilité de l’IEN, le Rased est constitué de l’ensemble des enseignants chargés des aides spécialisées et des psychologues scolaires qui exercent dans la circonscription. Après concertation de ces membres, l’IEN arrête l’organisation générale des actions de prévention et des aides spécialisées dans la circonscription ainsi que les priorités d’action du Rased dont le fonctionnement et les résultats sont régulièrement évalués », affirme le texte. » Trois types d’acteurs, titulaires des certifications spécifiques adéquates, interviennent pour réaliser cet objectif : l’enseignant spécialisé chargé de l’aide à dominante pédagogique (maître E) ; l’enseignant spécialisé chargé de l’aide à dominante rééducative (maître G) ; le psychologue scolaire. Les enseignants spécialisés et les psychologues scolaires sont membres des équipes pédagogiques des écoles dans lesquelles ils interviennent. Leur périmètre d’intervention est déterminé de telle façon qu’il évite une dispersion préjudiciable à l’efficacité de leur action ».
Personnels de direction : Avancement et mobilité
Deux textes publiés au BO du 28 aout définissent les règles d’avancement pour 2015 et leurs modalités d’affectation.
Formations des maitres ASH
Une circulaire présente les modules de formation proposés cette année concernant l’adaptation scolaire. » Ces modules sont regroupés par thématiques : scolarisation des élèves handicapés dans le second degré, fonction de coordonnateur en Ulis, développement de compétences pour l’enseignement de la langue des signes française et le langage parlé complété, scolarisation des élèves présentant des troubles envahissants du développement, des troubles importants du comportement, ou des troubles sévères des apprentissages ».
Directeurs : Revalorisation de l’indemnité de sujétion spéciale
Un arrêté publié le 31 juillet donne les nouveaux taux annuels de l’indemnité de sujétion spéciale des directeurs d’école et directeurs d’établissement spécialisé. De 1 à 3 classes c’est 1 795 € par an, 1995 pour 4 à 9 classes et 2195 à partir de 10 classes.
Des arrêtés fixent les conditions de titularisation des enseignants stagiaires
Trois arrêtés publiés au Journal officiel du 26 août organisent les modalités de stage, d’évaluation et de titularisation des professeurs stagiaires du second et du premier degré. Ces trois textes sont applicables dès cette rentrée. Ainsi pour les certifiés, » Le jury se prononce sur le fondement du référentiel de compétences prévu par l’arrêté du 1er juillet 2013 susvisé, après avoir pris connaissance des avis suivants : 1° L’avis d’un membre des corps d’inspection de la discipline désigné par le recteur, établi sur la base d’une grille d’évaluation et après consultation du rapport du tuteur désigné par le recteur, pour accompagner le fonctionnaire stagiaire pendant sa période de mise en situation professionnelle. L’avis peut également résulter, notamment à la demande du chef d’établissement, d’une inspection ; 2° L’avis du chef de l’établissement dans lequel le fonctionnaire stagiaire a été affecté pour effectuer son stage établi sur la base d’une grille d’évaluation ; 3° L’avis du directeur de l’école supérieure du professorat et de l’éducation responsable de la formation du stagiaire ».
Privé : Affectation des stagiaires
Une circulaire précise les modalités d’affectation des enseignants stagiaires de l’enseignement privé sous contrat du 1er et 2d degré.
Personnels de direction : Concours 2015
Un arrêté a ouvert le concours 2015 des personnels de direction. Les inscriptions doivent parvenir avant le 22 octobre. L’épreuve d’admissibilité aura lieu le 21 janvier 2015.
LE SYSTEME EDUCATIF
Sombre pronostic de l’Inspection sur les conseils école – collège
» Si des réponses ne sont pas rapidement données et des solutions trouvées…, le conseil école-collège s’inscrira dans la suite de toutes les mesures et incitations réitérées régulièrement…sans parvenir à franchir une étape décisive ». Institué par la loi d’orientation, le Conseil école collège (CEC) est rien moins que la cheville ouvrière de « l’école du socle ». Or le rapport coordonné par Anne Vibert et Frédérique Cazajous manifeste les inquiétudes de l’Inspection générale pour un dispositif qui ne dispose pas des moyens de fonctionner mais qui doit pourtant être partout actif dès la rentrée 2014…
L’enseignement secondaire prochaine cible budgétaire ?
« Il y a présomption d’inefficience. » L’enseignement secondaire est une nouvelle fois accusé de coûter trop cher. Rien de bien nouveau : les comparaisons internationales pointent régulièrement cet aspect qui a aussi été signalé par des notes de la DEPP (division des études du ministère de l’éducation nationale). Alors rien de neuf ? Le fait nouveau c’est que l’attaque vient du Commissariat général à la stratégie et à la prospective, un service du Premier ministre, à un moment où l’Etat s’engage dans des économies massives. Est-elle justifiée ?
Onisep : La Cour des Comptes met l’Etat devant ses responsabilités
La Cour des comptes a rendu public un référé concernant l’Onisep. La procédure de référé permet à la Cour de saisir les députés d’un problème de gestion du budget de l’Etat. Car, si la Cour félicite l’Onisep sur sa gestion et ses actions, elle estime que l’Etat doit améliorer le pilotage de l’Onisep et l’adapter à la régionalisation de l’orientation.
L’ELEVE
Parents : Comment surmonter le grand fossé avec l’Ecole ?
« Les rapports entre les parents et l’institution scolaire sont marqués de défiance », rappelle le rapport de la Mission d’information sur les relations entre l’Ecole et les parents publié le 10 juillet. Les députés ont écouté les meilleurs spécialistes. Ils font des propositions audacieuses. Pour combler le « grand fossé » entre l’Ecole et les parents, il faut bine changer l’Ecole.
Orientation : Un décret pour lutter contre la ségrégation sociale à l’Ecole
Apparemment seulement technique, un décret publié au J.O. du 17 juillet, pourrait modifier en profondeur l’orientation des élèves afin de lutter contre la ségrégation sociale au collège.
Vie lycéenne : Une nouvelle tentative pour relancer l’engagement lycéen
Publiée au B.O. du 17 juillet, une circulaire invite à donner « un second souffle » à la participation des lycéens à la vie de leur établissement. Le texte prend en compte les enseignements du dernier rapport de l’Inspection générale. Notamment il réduit la durée de la formation donnée aux lycéens sans doute dans l’espoir qu’elle devienne effective. Et il demande une prise en compte de l’engagement lycéen dans la vie scolaire.
La circulaire sur les bourses de lycée
Ce texte récaputile les conditions d’attribution des bourses de lycée, l’information qui doit être faite aux familles ainsi que les éléments de la bourse.
PRIMAIRE
Primaire : Les ultras de la JRE créent une association de parents d’élèves
Si vous voyez une liste Fapec apparaitre dans votre école à la rentrée, ne soyez pas pris au dépourvu… Les ultras traditionnalistes de la Journée du Retrait de l’Ecole (JRE) ont marqué la dernière année scolaire en réussissant à pousser des familles de certains quartiers populaires à retirer leur enfant de l’école en s’appuyant sur des accusations déraisonnables. Si la première JRE a eu un certain succès local, les échanges entre enseignants et familles ont dans de nombreux endroits fait échouer les journées suivantes. F. Belghoul et ses alliés d’extrême droite tentent de capitaliser le succès de l’année dernière en lançant à la rentrée une association de parents d’élèves : la Fédération autonome de parents engagés et courageux (FAPEC).
Rythmes : Une commune sur huit utilise le décret Hamon
« Dès septembre, 87,2% des communes ayant une école publique, soit 85,1% des effectifs, verront les horaires de leurs écoles organisés selon le décret du 24 janvier 2013. Les écoles de 12,8% des communes, soit 14,9% des effectifs, expérimenteront dans le cadre du décret du 7 mai 2014 », annonce le ministère. Le décret de mai 2014, ou décret Hamon, a donné la possibilité aux communes de proposer des « expérimentations » en élargissant la possibilité de nouveaux rythmes. Ainsi les communes ont été souvent tentées par la possibilité deréunir sur une demi journée le périscolaire.
Une année de PMQC
« Ce poste est avant tout ce que l’équipe en fait ». Professeure des écoles depuis 7 ans en éducation prioritaire, Julie décrit sur son blog le fonctionnement du Plus de maitres que de classes (PMQC). » Il faut réussir à être assez flexible pour les collègues en classe, ce qui n’est pas évident car on est quand même soumis à la « pression » de ses programmations. Mais on se dit souvent qu’il faut savoir prendre du temps pour en gagner par la suite ! Avec ce poste, les formations, on a découvert tout plein d’outils ou de pratiques qu’on a voulu essayer, mais qui ne rentraient pas forcément dans l’organisation des collègues à la base, donc il a fallu faire des choix, pas toujours faciles, car les journées ne sont pas extensibles ! »
Plus de maîtres que de classes : Des difficultés à anticiper
Mesure phare issue d’un consensus entre le ministère et les syndicats, le dispositif « plus de maitres que de classes » devrait accaparer une bonne partie des moyens avec comme objectif de remédier à la baisse de niveau particulièrement en éducation prioritaire. Deux études de Marie Toullec-Théry, CREN, Université de Nantes et Corinne Marlot, Acté, Université Blaise Pascal pointent des difficultés et des pistes.
Primaire : Un site pour les directeurs
Sylvain Obholtz partage ses documents de gestion administrative et pédagogique de directeur d’école. A commencer par les incontournables de la rentrée comme le livret d’accueil des parents; l’agenda du directeur, le protocole de transfert de responsabilité, et bien sur le préparation de la réunion de rentrée..
Primaire : Le cahier de la maitresse
Le blog « Classeur d’école » propose en téléchargement gratuit un « cahier de l’enseignant » qui rendra service. « C’est un cahier en 4 parties : 1/ Infos administratives : mes coordonnées, celles de l’école, de l’IA, de la circo, personnes ressources (RASED, psy…), calendrier scolaire, dates importantes, suivi des 108 heures ; 2/ L’école: collègues, services de récrés, règlements intérieurs et de cour…3/ Les élèves: diverses listes, PAI, PPRE, APC 4/ Fonctionnement de la classe. A découvrir !
Maternelle : Philippe Boisseau : L’oral a-t-il sa juste place dans les programmes ?
« Comme dans les programmes précédents, l’approche de l’écrit est mieux précisée que celle de l’oral », remarque Philippe Boisseau, spécialiste de l’apprentissage oral. Il dénonce par exemple les incitations à pratiquer une expression qui ignore les étapes de l’apprentissage du langage. « Tenter d’inculquer directement les formes de base de l’écrit dans l’oral enfantin coûte cher aux enfants des milieux défavorisés. Inculquer trop précocement la déclarative simple, l’atome de base de l’écrit, non de l’oral, est une erreur stratégique considérable ».
Primaire : Une circulaire modifie les règles de la surveillance
Le B.O. du 10 juillet publie deux textes qui intéressent directement les enseignants du primaire. Le premier c’est une nouvelle édition du « règlement type départemental ». Ce texte est important puisqu’il détermine le contenu des règlements des écoles. On est quand même frappé de voir que ce texte qui a une valeur réglementaire prend des mesures pour lesquelles l’administration qui proclame ces obligation a baissé les bras. Ainsi l’article 1.1.4 » Il est rappelé que tant à l’école maternelle qu’à l’école élémentaire, quelle que soit la durée du séjour et quel que soit l’effectif de la classe correspondant à leur niveau, les enfants de familles itinérantes doivent être accueillis ». Ou encore le 1.6.3 : » Les sanitaires sont maintenus en parfait état de propreté et régulièrement désinfectés par la collectivité territoriale ».
NUMERIQUE
Numérique : Le gouvernement veut équiper massivement écoliers et collégiens
Encore un plan numérique ? Celui-là a la particularité de se situer dans un programme gouvernemental global, « les 34 plans de la nouvelle France industrielle », et, parait-il, d’avoir le soutien de l’Elysée. Le gouvernement veut équiper 70% des écoliers et collégiens d’ici 2020 et lancer le marché de l’édition numérique éducative. Mais comment faire dans le contexte budgétaire actuel ? Comment intégrer le numérique dans les programmes scolaires ? Et pour quoi faire ?
Numérique : Un bilan d’année en demi-teinte
« Finalement, tout le monde trouve un intérêt à cette demi-teinte, à cette absence de décision qui se confirme chaque jour à propos du numérique en éducation ». Bruno Devauchelle fait un bilan de l’année scolaire. » Ce qui manque, essentiellement, c’est une vision plus globale, non pas du numérique mais d’une société qui évolue dans un cadre numérique… On va continuer d’installer des matériels, développer des environnements logiciels, parler de pédagogie sans jamais en faire, mais surtout ne pas toucher à l’école et à tout ce qui la rend de plus en plus imperméable au numérique. »
Ludovia 2014
Le rideau est tombé ce mercredi soir sur Ludovia11. Regroupés sous une des tentes disposées autour du Casino d’Ax les Thermes, autour d’Eric Fourcaud, Aurélie Julien, la communauté des blogueurs, twitteros et autres passionnés de Ludovia autant que du numérique dans l’éducation, ainsi que quelques chercheurs ont célébrés symboliquement la fin de cette session par une remise des prix fort conviviale (voir sur le site de Ludovia). La proximité des bains de la célèbre station thermale était bien attirante sous un chaud soleil de fin d’été, et la soirée dite de Gala était aussi la bienvenue. Si Foire il y avait, il se devait qu’il y ait une forme de célébration, comme au moyen âge, à la fin des grandes foires, ce fut la remise des prix et le repas de fin d’Université.
Tablettes et Cyber-Langues 2014
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De nombreux enseignants, formateurs, chercheurs, producteurs d’outils multimédia passionnés de TICE se sont retrouvés à Rennes du 25 au 27 août pour échanger et partager autour de leurs pratiques concrètes. Organisée par l’association ‘Cyber-Langues’ sous le thème : « Mobilité et numérique/ l’éducation 2.0?», la 14ème édition a un programme alléchant, combinant des conférences, des retours d’expérience, mais également des ateliers pratiques.
Une étude montre les enjeux des usages des tablettes à l’école
Alors que le gouvernement a décidé d’équiper tous les écoliers et collégiens de tablettes PC d’ici 2020, baptisée ExTaTe, l’étude dirigée par François Villemonteix ne prétend pas démontrer que les tablettes vont régler les problèmes de l’école ou les aggraver. Elle suit leur scolarisation dans quelques écoles et observe ce qui se passe. L’étude montre surtout la nécessité d’accompagner les équipes enseignantes dans les usages.
En classe avec le BYOD
Qui a dit que Facebook avait mauvaise presse dans l’Education nationale ? Peut-on utiliser le smartphone en classe pour faire de l’anglais ? En poste au collège des Rives du Léman à Evian, Rafika Selmi fait travailler ses élèves sur Facebook en utilisant leurs outils personnels de connexion. Elle partage avec nous ce projet.
Un espace numérique pour ma classe du primaire
François Lamoureux montre comment créer pour ses élèves un espace de partage avec Evernote. « Chaque élève dispose d’un carnet public à son nom dans lequel il peut stocker du contenu et des travaux qu’il souhaite partager. Le carnet « Conseil d’élèves », regroupe les comptes rendus de chaque conseil. Le secrétaire y prend les notes en direct et relit les notes du conseil précédent. Le carnet de dépôt et partagé entre ma classe et mon compte perso. Il me permet de transvaser des notes d’un compte à l’autre facilement. Le carnet « Ceintures élèves » contient les fiches de progrès à imprimer pour valider les ceintures (quand les items sont à l’écrit bien évidemment). Il y a également des carnets dont les noms parlent d’eux-même : poésies, dictées… »
Tablettes : Des effets positifs au primaire selon une étude suisse
« Quels sont les usages pédagogiques réalisés par les enseignantes et les élèves dans le cadre d’activités médiatisées par la tablette tactile ? Quelles sont les manifestations positives et négatives perçues et observables liées à l’usage des tablettes tactiles ? » Loïc Boujol rend compte de ses observations des usages de tablettes dans des écoles primaires du canton de Genève dans un mémoire de master.
