Comme
tous les pays de l’OCDE, la France a entamé une certaine décentralisation de
son système éducatif. La politique française est-elle originale ou se
situe-t-elle dans une norme des pays développés ? La décentralisation
permet-elle à l’école d’être plus efficace ? La Commission Thélot publie une
étude qui synthétise les recherches sur ce point. Force est de dire d’abord
que la décentralisation en France est plutôt une modeste déconcentration où
les acteurs ont du mal à assumer leur marge d’autonomie, tellement celle-ci
déroge à la tradition. La France apparaît comme nettement plus centralisée
que ses voisins. Par exemple, le recrutement des enseignants, généralement
localisés, reste national. Il en va de même pour l’essentiel du budget de
l’éducation. Enfin l’efficacité éducative de la décentralisation n’est pas
attestée par les recherches qui mettent plutôt l’accent sur la nécessité
d’associer les enseignants à la rénovation du système scolaire.« Tout
refus de coopérer peut vouer la réforme à l’échec… L’autonomie ne se décrète
pas ».
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Pédagogie : L’Ecole au risque de la
décentralisation
