Dans son rapport annuel, la Défenseure des enfants appelle » un nouveau droit civil des mineurs afin de permettre aux adolescents d’accéder à une véritable citoyenneté juvénile « . Cette exigence n’est pas sans rapport avec une analyse sévère de la » crispation répressive » qui traverse notre société. Elle a beau jeu d’affirmer que » face aux peurs que les adolescents semblent susciter chez bien des adultes, la tentation est grande de recourir à l’arme de la loi pénale en remettant en cause les grands principes de la justice des mineurs et en s’abstenant de rechercher en amont des réponses sociales et éducatives adaptées » .
Le rapport critique sévèrement les nouvelles lois sécuritaires. Elles entraîneront une augmentation sensible du nombre de mineurs détenus, alors que la détention provisoire des mineurs a déjà progressé de 40% entre 2001 et 2002 et que les conditions de détention des mineurs ont déjà été dénoncées par les parlementaires comme » une humiliation pour la République « . Ainsi, à Fleury-Mérogis , le nombre de mineurs est passé de 48 à 119 de janvier 2001 à mars 2002. On imagine l’entassement… Elle souligne que les mesures éducatives seront prises dorénavant sous la menace de la prison et nous interpelle : » comment ne pas s’interroger sur la possibilité de mener un véritable travail éducatif alors que les éducateurs se verront dans l’obligation de dénoncer au juge tout manquement du mineur ? « . La multiplication des mesures répressives ne peut cacher le fait que » les structures qui permettent d’épauler les familles en difficulté sans les stigmatiser sont bien trop rares « .
La Défenseure des enfants souhaite renforcer le rôle de l’école dans la prévention des conduites à risques. Elle appelle au développement des libertés individuelles des adolescents : application réelle des nouveaux droits accordés aux lycéens (droit d’expression, de réunion, d’association), » apprentissage de la majorité » par exemple à travers les responsabilités associatives ou la vie locale (conseils de la jeunesse).
Parmi les autres propositions de la Défenseure, signalons : le renforcement de la médecine scolaire, l’accès à l’apprentissage pour les mineurs étrangers présents sur le territoire et la craétion d’une « Conférence nationale de l’adolescence « réunissant spécialistes et adolescents pour proposer une politique de l’adolescence « qui reste à construire dans notre pays «
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/brp/notices/024000574.shtml
– La Défenseure des enfants pour une citoyenneté juvénile
