Le vote solennel de la loi d'orientation ne règle pas les problèmes de son application. La loi laisse les mains libres à Vincent Peillon. Mais c'est sa perception par les acteurs de terrain qui sera déterminante. Le rôle des hiérarchies intermédiaires sera crucial.

La loi est d'abord dans les mains des parlementaires. En consacrant une bonne cinquantaine d'heures de travail à l'examen en séance du texte de la loi de refondation, les députés ont rappelé l'importance de la chose écrite, de la loi pour installer l'action publique. Pourtant ils ont aussi marqué les limites. A plusieurs reprises, ils se sont surpris de ne pas pouvoir intervenir sur des points importants, comme le contenu du socle, qui relèvent du domaine réglementaire c'est à dire des décrets et circulaires que le ministre prendra. Si la loi est d'abord dans les mains des parlementaires - et elle va y revenir au Sénat - l'essentiel de la réforme, ce qui la rendra visible sur le terrain, leur échappe.

La refondation est déjà dans les mains des lobbys. On les a vu à l' oeuvre à l'Assemblée où chacun - et c'est légitime - est venu défendre ses intérêts. Ce travail va continuer. On a vu les députés agir sur le texte à plusieurs reprises à leur demande. C'est que la loi a des conséquences économiques - sur le numérique par exemple. Elle a aussi des retombées sur la répartition des postes. Disons le simplement : la chasse aux postes des Espe est ouverte et les candidats se poussent du coude. Les lobbys disciplinaires se battent déjà pour savoir qui enseignera la fameuse morale laique, des professeurs d'histoire-géo , de philosophie, de droit ???

"C'est un premier pas dans la bonne direction après combien de pas dans la mauvaise ?". Vincent Peillon ne s'est pas privé d'une ultime pointe après le vote par lequel l'Assemblée nationale a adopté, le 19 mars, en première lecture, la loi de refondation. Le marathon parlementaire  reprendra en juin au Sénat. Jusqu'au bout l'opposition aura dénié à cette loi son caractère novateur. Pourtant, même si la loi reste dans les généralités, elle met en place des principes nouveaux.

Beaucoup ont fait le voyage à l'Assemblée pour assister au vote de la loi. Mais les responsables syndicaux marquent quand même une certaine distance avec l'événement. Tous pesnent que l'on est qu'au début du chemin...

Peut-on réellement changer l'Education nationale ? Au moment où l'Assemblée nationale adopte la loi de refondation, la mémoire collective n'a pas loin à chercher pour trouver des exemples de réformes ratées. Ce fut le cas dans une large mesure pour la loi de 2005 et sa principale mesure : le socle. Comment ça se passe ? Quels mécanismes , quelles situations génèrent ces échecs ? Peu de spécialistes ont travaillé sur ce sujet pourtant passionnant. Aurélie Llobet , université Paris Dauphine, a travaillé sur "la neutralisation" d'une réforme. Ecoutons la...

Selon l'AFP, qui dévoile les grandes lignes de la loi sur l'enseignement supérieur présentée le 20 mars au conseil des ministres, Geneviève Fioraso s'est ralliée à l'idée de quotas pour l'entrée en BTS et en IUT des bacheliers professionnels et technologiques. La ministre avait pensé d'abord obtenir les mêmes garanties en jouant simplement sur le dispositif APB. Finalement la loi crée des quotas "selon les disciplines et les territoires". Actuellement, les établissements et IUT sélectionnent prioritairement des bacheliers généraux dans ces filières. Du coup les bacheliers professionnels et technologiques se retrouvent trop souvent un université ou leur taux d'échec est important.

UFC Que choisir publie les résultats d'une enquête menée auprès de 600 communes et établissements sur la qualité des cantines scolaires. Elle montre des progrès au primaire et de mauvais résultats dans le secondaire. Sans règlementation forte, la pression des coûts pousse la qualité vers le bas.

Selon une nouvelle étude de l'Unesco présentée à Dakar le 19 mars, le déficit de financement pour offrir l'éducation primaire pour tous d'ici à 2015 atteint maintenant 26 milliards de dollars. Il a cru de 10 milliards en 3 ans seulement.

La réforme d ela filière professionnelle a renforcé les périodes de formation en milieu professionnel (PFMP). Or leur efficacité  nécessite une bonne articulation entre l'établissement et les partenaires professionnels. C'est ce qu'explore cette excellente brochure de l'Inspection académique de Nantes qui montre comment préparer en classe et exploiter les PFMP.

L'exposition "Hugo politique" retrace le parcours politique de Victor Hugo, qu'il s'agisse de son activité d'homme politique au sens traditionnel du terme ou de la part politique contenue dans son oeuvre littéraire. Mêlant étroitement les deux aspects, elle vise d'une part à restituer les étapes de son évolution et d'autre part à en comprendre les déterminants, car Victor Hugo agit plus selon sa conscience que selon des impératifs idéologiques ou des calculs stratégiques.

"Dans la loi pour la refondation de l’école adoptée par l’Assemblée nationale il y a quelques minutes, l’article 4 Ter a été ajouté. Ainsi, les professionnels de l’école pourront demander directement à la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) de réviser la notification concernant la scolarisation de l’élève handicapé sans l’accord de ses parents. Or, cet accord des parents ou des représentants légaux est fondamental. En effet, cet article permettrait l’exclusion de l’école ordinaire d’élèves handicapés puisqu’il n’y aura plus le garde‐fou de « l’accord des parents » pour demander une révision de l’orientation, qui se traduit souvent dans ce cas par une révision pour mettre fin à l’orientation de cet enfant en milieu ordinaire", écrit l'Unapei, une des principales associations de parents d'enfants handicapés. . Elle demande aux sénateurs de revoir ce texte.

Communiqué

A l'occasion du Salon du livre, la région Ile de France lance une Semaine de la librairie pour les lycéens. 40 classes recevront 40 auteurs dans 40 librairies franciliennes. A cette occasion chaque lycéen recevra un chèque livre.

L'OCDE a présenté le 19 mars un rapport sur l'économie française. Elle invite le gouvernement à de nouvelles réformes structurelles qui concernent par exemple le chomâge des jeunes.

Comment faire comprendre les mécanismes économiques ? L'ouvrage B.A. BA de l'économie propose 6 entretiens avec des experts en économie réalisés par 6 professeurs de SES. L'ouvrage a bien des atouts. Il prolonge l'exposition  "L'économie Krach Boum Mue?" qui s'ouvrira à la Cité des sciences le 26 mars. Les enseignants y trouveront des documents pour préparer ou exploiter la visite. La présentation est soignée et séduisnate. Les thèmes sont bien choisis : qu'est ce qu'un marché ? Qu'est ce que la mondialisation ? La croissance ? par exemple. Reste le noyau dur : des textes longs et peu illustrés qui séduiront les enseignants mais restent un peu ardus pour les lycéens.

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Destiné aux enseignants, cet ouvrage n'est pas un manuel ni un traité d'économie. Mais il reprend chaque chapitre du programme d'économie de STMG. Il consacre à chacun une quinzaine de pages où il introduit une problématique, des analyses didactiques, des apports scientifiques et des pistes pédagogiques. L'ouvrage aidera donc l'enseignant à problématiser son cours et à trouver des angles d'attaque intéressants et efficaces où les TICE ont d'ailleurs une bonne place.

Jean-Pierre Blanchard, Enseigner l'économie en STMG, CNDP

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