Par François Jarraud
Pour le président de la République c'est "la plus importante réforme de l'école primaire depuis des décennies". S'exprimant à Périgueux le15 février, N. Sarkozy a d'abord dénoncé le déclin de l'école française affirmant que "on atteint alors 40% d’une classe d’âge dont le niveau est insuffisant à l’entrée en 6ème" avant d'annoncer une nouvelle ère pour l'Ecole. La rupture ?
C'est le recentrage sur les fondamentaux que promet N. Sarkozy. Les nouveaux 
programmes "donneront la priorité absolue à la maîtrise de la langue. Le vocabulaire, qui est un instrument de liberté ; l’orthographe, par quoi notre langue se tient debout ; la grammaire, qui est le commencement de toute pensée : toutes ces nobles disciplines sont enfin mises, ou remises, à l’honneur. Nous voulons que l’enfant apprenne. Cette démarche rigoureuse d’appropriation doit commencer très tôt : aussi n’avons-nous pas oublié l’école maternelle : il s’agira d’en faire le lieu d’un véritable apprentissage de la langue orale. Car il est impossible d’apprendre à lire et écrire, tout aussi impossible de compter et de calculer, si l’on ne sait déjà parler correctement. En mathématiques, le programme est tout aussi simple et ambitieux. Les automatismes en calcul seront créés aussi tôt que possible grâce notamment à la pratique régulière du calcul mental. Les programmes privilégient en outre la résolution de problèmes liés à la vie courante".
Parallèlement l'évaluation sera plus fréquente pour les élèves à travers des évaluations nationales déjà organisées, et pour les maîtres : une inspection tous les deux ans sur les progrès des élèves.
Mais le point d'orgue du discours concerne la pédagogie. "De façon générale, dans toutes les disciplines, l’accent est mis sur la mémorisation de connaissances et de compétences clairement identifiées, dont on pourra facilement vérifier l’acquisition : il y a un lien direct entre ces nouveaux programmes et le dispositif d’évaluation que j’ai évoqué tout à l’heure". Il s'agit donc bien du retour au cours magistral et à l'instruction.
S'agit-il du retour au dressage ? Le président de la République entend supprimer l'éducation civique et la remplacer par l'instruction civique et morale. L'éducation c'est l'apprentissage de la citoyenneté. L'instruction c'est apprendre des règles imposées. Quant à la transmission explicite de la morale elle a disparu depuis longtemps des programmes faute d'avoir pu prouver son efficacité.
Ce retour à l'autorité ne doit pas épargner les profs, bien au contraire. " Tout groupe humain, quel qu’il soit, a besoin d’être dirigé. Les équipes enseignantes n’échappent pas à la règle. Il y a des principaux dans les collèges, des proviseurs dans les lycées. Sans méconnaître la grande valeur professionnelle des inspecteurs de l’enseignement primaire et des directeurs d’écoles, il faut s’interroger, même si cela ne fait pas plaisir à tout le monde, sur le pilotage de l’enseignement primaire".
Discours de Sarkozy
http://media.education.gouv.fr/file/fevrier/09/4/discours_president_perigueux_24094.pdf
Les réactions syndicales
Les syndicats n'ont pas été longs à réagir. Ainsi le Sgen critique les orientations pédagogiques du président. " Sur les contenus d’enseignement, le Président prône le retour aux fondamentaux de l’école, le français et les mathématiques. Personne ne niera l’importance de ces outils de la pensée, mais ce que décrit le Président, c’est limiter l’enseignement à l’acquisition de mécanismes opératoires, c’est accentuer le caractère sélectif de l’école, c’est rater la démocratisation de l’école".
Le Se-Unsa " n’est pas en désaccord avec le rappel de l’importance décisive de la maîtrise de la langue. Il constate cependant que, bien qu’il s’en soit défendu, le Président de la République n’a pas échappé aux tentations nostalgiques. Les enseignants qui travaillent dans des conditions souvent difficiles dans les écoles, auront sans doute apprécié l’idée selon laquelle il faut « remettre de l’école à l’école ». Mais alors qu’y faisaient-ils d’autre jusqu’à présent ? "
Enfin le Snuipp ironise sur la réduction des programmes. " Le SNUipp tient à réaffirmer que les enseignants des écoles n’ont renoncé à enseigner ni l’ Education civique, ni le vocabulaire, ni l’orthographe, ni la grammaire ou le calcul. Laisser croire le contraire est méprisant pour les enseignants. Qui peut croire que l’abandon des programmes de 2002 remplacés par un fascicule de 24 pages permette de rendre plus aisé l’apprentissage de la lecture ou des mathématiques, des sciences ou de l’histoire ?"
Communiqué Se-Unsa
http://www.se-unsa.org/presse/comm/page.php?id=080215
Sgen
http://www.sgen-cfdt.org/actu/article1597.html
Snuipp
http://www.snuipp.fr/spip.php?article5342
L'analyse de P. Frackowiak
" On ne réalisera pas les points positifs de la Lettre aux éducateurs de Nicolas Sarkozy avec les mesures annoncées à Périgueux par Nicolas Sarkozy". En mettant en parallèle les deux textes, Pierre Frackowiak, IEN, pose la question d'un nouveau virage de la politique éducative du pays. "Les quelques belles phrases de la lettre aux éducateurs n'étaient que des mots pour donner une apparence. Le discours de Périgueux est la vérité qui s'imposera dans l'indifférence, les silences assourdissants à gauche permettant toutes les audaces". Les nouveaux programmes du primaire, avec le retour de "l'instruction civique et morale" sont-ils un signal fort en ce sens ?
A lire également dans ce même dossier l'article de G. de Vecchi, pour qui " il faut bien une refondation de l’Ecole… mais pas n’importe laquelle". Il estime que "s’appuyer (lourdement) sur les mauvais résultats de la France, permet d’augmenter l’angoisse des maîtres et des parents… et de faire accepter toutes les réorientations simplistes, politiquement orientées" et demande " un traitement cohérent des problèmes sociaux et ethniques".
Sur le Café, Article de P. Frackowiak
http://www.cafepedagogique.net/lesdossiers/Pages/2008/programmes_frack.aspx
Sur le Café, article de G. de Vecchi
http://www.cafepedagogique.net/lesdossiers/Pages/2008/Programmes_DeVecchi.aspx
Sur le Café, le sommaire du dossier Nouveaux programmes
http://www.cafepedagogique.net/lesdossiers/Pages/2008/Programmesduprim[...]