Par François Jarraud
"Les outils d’évaluation ne doivent jamais être conçus comme des instruments techniques neutres, ils sont au service d’une vision de l’école". Rédigé par Nathalie Mons, maître de conférences à l’université de Grenoble II, spécialiste de l’analyse internationale des politiques éducatives, pour la Commission Européenne (Agence Eurydice), un rapport étudie les politiques européennes d’évaluation standardisée et leurs effets sur les acquis des élèves.
On sait qu'en France, les évaluations nationales se sont multipliées et certaines ont été fort mal accueillies l'année dernière, comme celle de CM2. Celle-ci a été critiquée à la fois par des enseignants, entre autre sur son utilité et son efficacité et par des spécialistes qui dénonçaient son manque de scientificité. Elles ont pourtant été présentées par le ministère comme des outils de pilotage indispensables et elles sont maintenues cette année.
De son étude approfondie des politiques d'évaluation en Europe et dans les pays de l'OCDE, N. Mons tire plusieurs conclusions qui amènent à relativiser l'efficacité des politiques d'accountability.
"La recherche n’a pas encore démontré par quel processus ces tests pourraient permettre de faire progresser les acquis des élèves" écrit N Mons. "Il y a certaines pistes – les élèves, enseignants et parents confrontés à des objectifs clairs offrant un challenge se mettraient en mouvement pour atteindre ces buts, cette stimulation externe permettant de dynamiser l’ensemble du système. Outre le fait que ces considérations assez vagues reposent sur des pré-conçus, certaines de ces allégations théoriques ont été démontées par des recherches empiriques. Par exemple, les enseignants peuvent être certes stimulés par la pression de ces tests, mais dans le sens de pratiques pédagogiques qui peuvent être considérées comme déviantes : le phénomène du « teaching to the test » qui entraine une trop forte focalisation de l’enseignement sur les épreuves standardisées, l’élimination officieuse des tests des élèves en difficulté, voire une moindre attention portée aux « cas désespérés » qui ne permettent pas à court terme de faire progresser les résultats de leurs écoles". C'est d'ailleurs ce que montre l'analyse d'une expérience menée au Texas. Après de bons résultats aux tests, on s'est aperçu que ceux-ci provenaient de la mise à l'écart des élèves faibles.
Nathalie Mons invite à faire preuve de circonspection dans la mise en place des évaluations. " L’outil peut tout à fait avoir sa place dans un système éducatif mais les effets pervers que l’on peut voir se développer dans certains contextes nationaux invitent à la prudence" écrit-elle. " Avant d’être techniques, les choix sont tout d’abord politiques, un choix de modèle d’évaluation des politiques publiques". Elle aborde également la question du passage des évaluations et des distances à prendre quand l'institution s'auto-évalue. Sur ce point là aussi, son étude interroge le discours officiel.
Lisez l'entretien avec N Mons
http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/Pages/2009/09/[...]
L’intégralité du rapport est disponible à l’adresse suivante
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/them[...]
Le dossier Evaluation : le système éducatif à un tournant
http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/lesysteme/Pages/10[...]
Une étude américaine critique les méthodes d'évaluation des enseignants
"On ne devrait jamais utilsier une seule méthode pour évaluer un enseignant". C'est une des conclusions de Jesse Rothstein, un économiste de Princeton. Dans une étude, il montre le peu de sérieux des programmes d'évaluation des enseignants basées sur les résultats des élèves et l a valeur ajoutée par l'enseignant. "Par exemple, la valeur ajoitée de chaqye enseignant change de temps".
L'étude
http://www.princeton.edu/~jrothst/published/rothstein_[...]
Comment évaluer les enseignants ?
La question traverse tous les pays de l'OCDE et Marlène Isoré recense , dans cette étude de l'OCDE, les différentes méthodes utilisées. Chacune, y compris l'évaluation par les performances, a des avantages et des inconvénients. L'étude "traite d’un certain nombre de points conflictuels, parmi lesquels la question de l’utilisation des résultats des élèves pour mesurer la performance des enseignants, les avantages et inconvénients de différentes approches compte tenu de l’objectif mis en exergue et de ressources limitées, ou encore les difficultés de mise en place résultant de divergence d’intérêts et les moyens possibles d’y remédier. Enfin, il examine l’évidence empirique sur le sujet et explique en quoi ses résultats nuancés tiennent aux difficultés d’estimer les effets de tels processus sur la qualité de l’enseignement, la motivation des personnels et l’apprentissage des élèves".
En conclusion, l'étude insiste sur la nécessité de clarifier les objectifs recherchés et d'associer les enseignants à leur évaluation. "Une évaluation sérieuse et juste demande l'acceptation des enseignants et leur appropriation du système. Développer une approche compréhensive peut être coûteux mais est indispensable pour concilier la demande pour une éducation de qualité, l'amélioration des pratiques et la reconnaissance des compétences des enseignants".
L'étude
http://www.olis.oecd.org/olis/2009doc.nsf/NEWRMSFREDAT/NT0[...]
Evaluer les enseignants
http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/lesysteme/Pages/20[...]
La paye au mérite ?
http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/lesysteme/Pages/20[...]
Evaluation : le système à un tournant
http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/lesysteme/Pages/100_[...]