Pour Michel Destéfanis, Catherine Mathey-Pierre (Centre d'études de l'emploi) et Elisabeth Dugué (CNRS), l'intégration sociale des jeunes des ZUS (zones urbaines sensibles) est en danger. Etudiant la ZUS de Saint-Denis (93), ils tracent le portrait de jeunes de moins en moins encadrés. D'une part les jeunes, dont les parents ou les amis ne travaillent pas, "se sont construits une image particulièrement dévalorisée du travail salarié". D'autant que si une minorité a maintenant accès au bac et poursuit des études supérieures (15% contre 9% en 1990), une majorité sort du système éducatifs ans diplôme (51% contre 49%). D'autre part ils sont allergiques aux institutions et à leurs règles et sont donc beaucoup moins suivis par les associations de quartier. L'étude en voit la raison dans le climat du quartier : " il existe une véritable carence, en partie liée au turnover des professionnels. Les structures existantes (club de prévention, antenne du service municipal de la jeunesse, etc.) sont confrontées à une double impasse : lorsqu'elles s'éloignent de la cité pour tenter d'attirer les jeunes vers l'extérieur, elles perdent le contact avec eux ; lorsqu'elles tentent de s'y maintenir, elles sont rapidement confrontées à des débordements qui entraînent leur fermeture. Cette impasse n'est pas sans lien avec les politiques d'insertion en direction de la jeunesse, qui ont été réorganisées autour de l'accès à l'emploi au détriment des finalités, en particulier éducatives, qui les orientaient auparavant".
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