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Actualité : Le budget 2004 

Le gouvernement a présenté jeudi 25 septembre son budget 2004, globalement en stagnation (+1,5%). Ce sont près de 10.000 emplois de fonctionnaires qui seront supprimés dans les ministères civils. Dans ce budget morose, l'éducation progresse de 2,7% pour atteindre 70 milliards d'euros, ce qui amène le ministre à le déclarer "globalement bon". Sur cette masse, 55 milliards vont à l'enseignement scolaire. La somme est d'importance mais la marge de manoeuvre du ministre réduite : les salaires et les pensions ( 12 milliards) absorbent 94% des dépenses, ce qui laisse peu de marge pour des actions spécifiques. Pourtant 3600 postes seront supprimés en 2004, dont 4000 postes d'enseignants du secondaire en raison de la baisse des effectifs élèves, et 1000 postes de non-enseignants. Par contre 1500 emplois sont créés dans le primaire pour faire face à la croissance démographique. Au total, le nombre d'élèves par enseignant devrait rester stable au primaire (23) comme au secondaire (13). 13.000 nouveaux emplois d'assistants d'éducation seront créés en 2004 à la place des 22.000 surveillants et aides-éducateurs dont les contrats se termineront. Le ministre entend soutenir ses priorités pédagogiques : lutte contre l'illettrisme et la violence, l'insertion des handicapés.
Mais l'effort d'éducation ne repose pas que sur le ministère de l'éducation nationale. Ce dernier ne finance que 57% des dépenses d'éducation du pays. Les collectivités territoriales en paient 21%, un pourcentage qui devrait augmenter à l'avenir. Enfin entreprises et ménages règlent chacun 6% des 108 milliards d'euros de dépenses d'éducation. Cela représente 6,1% du PIB français, sensiblement plus que l'effort consenti par les Allemands, les Italiens, les Japonais ou les Anglais pour leur système éducatif, mais moins que ce que paient les Américains (7%), les Suédois et les Coréens.

Article du Monde
Dépêche AFP
Dossier de presse

Par François Jarraud , le vendredi 26 septembre 2003.

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