Publiée au Bulletin officiel du 18 mars, la circulaire de rentrée se présente comme inscrite "dans la continuité des réformes engagées". Elle offre pourtant quelques nouveautés d'autant plus remarquables qu'elles sont rares : une incitation à modifier le temps scolaire au primaire sur 9 demi journées, un meilleur suivi des décisions d'orientation avec leur restitution locale, un meilleur suivi également des décrocheurs, la généralisation à tous les collèges d'un livret numérique personnel de compétences, la généralisation de l'utilisation du cahier de textes électroniques remise à 2011; au lycée la mise en place des groupes de compétences en langues et de nouveaux problèmes d'emplois du temps en perspective.

L'arrivée de Luc Chatel avait été accueillie avec soulagement. Nommé pour renouer le dialogue avec le monde enseignant après les années désastreuses de Xavier Darcos, le ministre avait excellé à établir un climat nettement plus positif sans pour autant changer l'orientation donnée par le président de la République. La publication de ses projets, l'annonce du gel salarial, la politique des retraites se conjuguent pour faire de sa seconde année d'exercice un moment bien difficile.

Etablissements du primaire, chasse aux postes et spécialement aux Rased… Pas besoin de fuites : les objectifs du ministère de l'éducation nationale s'affichent dans le dernier rapport d'étape de la Révision générale des politiques publiques (RGPP).

C'est trois années de rigueur budgétaire et de baisse réelle du budget de l'éducation nationale que François Baroin, ministre du budget, a présenté aux députés le 7 juillet.

La publication par Le Café pédagogique le 31 mai 2010 des documents exposant les pistes ministérielles pour les suppressions de postes jusqu'en 2013 a ouvert un débat nécessaire sur la gestion du système éducatif. Elle a mis au grand jour des objectifs et des priorités, c'est-à-dire une politique, qui jusque là n'avait pas été clairement exposée. Elle permet un travail démocratique en lieu et place de procédures administratives.

Le Café a interrogé lundi 31 mai Philippe Gustin, directeur de cabinet de Luc Chatel qui évoque "une nouvelle gouvernance". Philippe Gustin conteste certains chiffres de suppressions de postes annoncés, car "la prévision des départs en retraite est complexe et il n'y a pas encore de données officielles à ce sujet".

La publication par le Café pédagogique, lundi 31 mai, des documents ministériels présentant les pistes qui seront suivies pour supprimer les emplois dans l'éducation, suscite une vague de réactions, souvent très vives.

L'annonce par la presse du gel des salaires des fonctionnaires est évidemment un électrochoc pour tous les fonctionnaires. Mais il sera plus vivement ressenti par les enseignants.

Le gouvernement a fait connaître le 16 juin 2010 ses décisions concernant la réforme des retraites. Le dispositif n'est pas sans conséquences pour les enseignants.

"La réforme est un art d'application" rappelle C. Thélot sur son blog. La publication des décrets a mis en branle la préparation concrète de la réforme dans les établissements. Les premières réunions, les décisions, la publication des nouveaux programmes confirment l'appréciation de C. Thélot : en passant du papier au monde réel, quels désenchantements !

Le bac professionnel en 3 ans est-il adapté à toutes les filières professionnelles ? Une étude du Céreq montre que certaines sont organisées selon d'autres schémas de formation. Et cette analyse est confirmée par les réactions d'une branche qui refuse la réforme Darcos.

Comment amener des bacheliers professionnels vers des études supérieures longues ? Comment préparer ces jeunes, souvent socialement et culturellement démunis, vers un master ? C'est le pari qu'a relevé le Cnam, sous la direction de Christian Forestier, avec l'ouverture à la rentrée 2010 de l'Ecole Vaucanson, une grande école pour bacheliers professionnels.

Vendredi 25 juin, Luc Chatel a visité le collège Henri Wallon de Marseille pour présenter le nouveau dispositif CLAIR (Collège et lycée pour l'ambition, l'innovation et la réussite). Il a annoncé son objectif de remplacer les réseaux d'éducation prioritaire (RAR et RRS) par les établissements CLAIR.

Où va l'éducation prioritaire ? Selon l'OZP, même la rue de Grenelle l'ignore.

Le B.O. du 4 février 2010 présente les deux accords conclus avec la Sacem et le Procirep.

Deux textes importants sont publiés au B.O. du 29 octobre sur l'évaluation du socle commun et de l'histoire des arts au brevet. Tous deux remettent l'essentiel à 2011.

Le 15 décembre Luc Chatel et Frédéric Mitterrand ont signé une convention organisant leur collaboration pour l'enseignement de l'histoire des arts. Voulu par Nicolas Sarkozy, ce nouvel enseignement est présent à l'école primaire, entre au collège et entrera également au lycée. Pluridisciplinaire, il annexe une partie importante du programme de l'histoire-géo et de français, à coté des enseignements proprement artistiques.

Suffit-il de circulaires pour faire entrer le socle commun des compétences dans le système éducatif ? Une nouvelle circulaire encadre la mise en place du nouveau livret de compétences. Elle précise le cadre administratif d'une évaluation et reste axée sur les formalités (le livret). On y chercherait en vain une réflexion sur le socle commun, l'évaluation ou même l'utilité de ce livret. Pour le ministère l'essentiel c'est d'évaluer le niveau de maths et de français…

Le ministère promet la généralisation de la "mallette des parents", un dispositif qui facilite les relations avec les parents. Il va aussi reconduire le blocage de sprix de certaines fournitures.