Après 200 millions, puis 40 millions, ce sont 400 millions qui sont reportés de l'exercice 2020 à celui de 2021 selon le Journal officiel. Il s'agit cette fois pour l'essentiel de crédits destinés aux sports. Au total ce sont plus de 600 millions qui ont été économisés par JM Blanquer en 2020. Une somme bien supérieure à la revalorisation promise par le ministre. Et qui vont probablement dégonfler d'autant la croissance de son budget 2021.

Alors que l'Assemblée nationale est dominée par la majorité présidentielle, l'opposition est majoritaire au Sénat. Voilà pour la théorie car la droite qui domine le Sénat a de nombreux points d'accord avec la politique menée par JM Blanquer. Cela aboutit à une modification en zigzag du budget de l'Education nationale qui se traduit surtout par un soutien à l'enseignement technique agricole et aux MFR.

Un décret publié au J.O. du 15 octobre officialise la prime exceptionnelle versée aux directeurs. " Au titre de l'année scolaire 2020-2021, une indemnité de responsabilité, visant à reconnaître leurs attributions spécifiques au moment de la rentrée scolaire, est allouée aux directeurs d'école primaire, élémentaire ou maternelle, aux enseignants mentionnés au dernier alinéa de l'article 1er du décret du 24 février 1989 susvisé (cas des classes uniques NDLR) et aux enseignants régulièrement désignés pour assurer l'intérim de ces directeurs". Le montant de la prime est fixé à 450 € en un seul versement. La prime est versée aux personnes ayant exercé réellement la fonction en septembre dernier.

Nathalie Elimas, secrétaire d'Etat à l'éducation prioritaire, a annoncé le 21 octobre; devant la commission éducation de l'Assemblée, que l'indemnité versée aux enseignants des ex lycées des Zep sera versée en octobre ou novembre. Mais elle le sera à titre exceptionnel et localement comme "une réponse locale et provisoire". Enfin cette indemnité entrera dans les discussions du Grenelle de l'éducation. Par conséquent son maintien n'est pas du tout garanti.

Alléchante la prime de fidélisation crée pour les fonctionnaires et contractuels de Seine Saint Denis par un décret publié au JO du 24 octobre. Cette prime de fidélisation de 10 000€ est versée aux fonctionnaires et agents ayant exercé au moins 5 ans en Seine Saint Denis. Voilà pour le principe. Mais l'application est plus limitée. En effet les 5 années sont à calculer à partir de la rentrée 2020. Chaque année les agents créditent un 5ème de la prime depuis cette date. Et la prime n'est versée qu'en une seule fois. Donc pour toucher 10 000€ il faut attendre 2025. On peut cependant bénéficier de la prime avant cette date si on a fait 5 années ou plus mais uniquement pour la partie exercée depuis septembre 2020. Ainsi un enseignant exerçant depuis septembre 2018 et quittant le 93 en septembre 2023 pourra bénéficier de 3/5ème de la prime soit 6000€.

"Choyée" par le gouvernement, "priorité" du président de la République, l'éducation connait pourtant une baisse constante dans la dépense du pays. C'est ce que montre une Note de la Depp. Elle ne représente plus que 6.6% du PIB national contre 6.8% en 2017. Si la nation dépense davantage pour le premier degré, elle soutient de moins en moins le lycée et le collège.

Pour qui se rappelle les négociations feutrées des accords PPCR, ou plus simplement celles, il y a quelques jours, de la revalorisation dans le supérieur, la présentation, le 22 octobre, par JM Blanquer du Grenelle de l'éducation tient du barnum. Plateau, invités people, formules floues et envolées lyriques, le Grenelle de l'éducation n'a pas de points communs avec toutes les négociations sérieuses qui ont eu cours à l'Education nationale. Soit le ministre est un génial innovateur qui va réunir toute la people society autour de l'Ecole. Soit il amorce une manoeuvre pour en finir avec les syndicats et les demandes des enseignants. Réponse en février.

Après trois années de promesses et de premiers scénarios en février 2020, le ministère a communiqué aux syndicats le 13 octobre des propositions salariales.. Elles se composent d'une prime d'équipement informatique versée à tous les enseignants devant élève d'un montant de 150€ annuels et d'une prime d'attractivité dont le montant et les destinataires restent à déterminer. Les syndicats soulignent les limites de ces propositions. Mais ils ont pour la première fois depuis longtemps l'impression d'être entendus.

Le budget 2021 est en train de se dégonfler. La publication des "bleus budgétaires", c'est-à-dire des comptes détaillés des ministères, montre un budget de l'enseignement scolaire en faible évolution en 2021 et une revalorisation des enseignants plus faible qu'annoncée. Finalement ce ne sera pas 10 milliards, puis 1 milliard, puis 500 millions, puis 400 millions, le budget annonce plus modestement 141 millions pour le premier degré public et 173 pour le second. Dès septembre nous annoncions que "l'éducation n'est pas une priorité" gouvernementale. C'est maintenant officiel.

Alors que les dépenses de l'Etat explosent à nouveau en 2021, l'Education nationale ne sera pas plus à la fête qu'en 2020. Elle le sera même moins. Si 2000 emplois seront créés dans le 1er degré, autant seront supprimés dans le second. Le bilan est même négatif. 400 millions sont prévus pour la revalorisation des personnels mais dans des conditions qui restent à préciser.

"Le gouvernement se targue du maintien des moyens dans l'éducation. Mais si c'est pour faire quelques dispositifs dans le 1er degré et continuer les pressions sur le 2d c'est inacceptable". Benoit Teste, secrétaire général de la première fédération de syndicats de l'Education, la FSU, pointe les limites du budget de l'Education nationale présenté le 28 septembre. Frédéric Marchand, secrétaire général de l'Unsa Education, la seconde fédération est dans l'attente des documents budgétaires. Ce budget apporte davantage de questions que d'enthousiasme.