C’est le titre du premier avis que la Conférence Nationale de Santé a rendu le 22 mars 2007. Analyse très critique, illustration :
« Le concept de priorité reste encore flou. Le fait qu’une centaine de priorités figurent en annexe de la loi de santé publique montre bien la relative maîtrise conceptuelle autant que les efforts restant à accomplir. Ces cent priorités sont doublées par cinq plans, affectant ainsi la cohérence d’ensemble.
Ajoutons que ce n’est que très tardivement, deux ans et demi après la loi, que les indicateurs de suivi des objectifs de santé publique ont été publiés, sans que l’élaboration de ces indicateurs n’ait d’ailleurs été partagée avec les acteurs de terrain. Des progrès sont donc à accomplir pour lier les fins aux stratégies, lier la prévention aux soins dans un continuum efficace et impliquer l’ensemble des acteurs.»
Quinze propositions concluent cet avis, regroupés en cinq objectifs :
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En premier lieu, développer la promotion de la santé (particulièrement chez les jeunes) ;
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Réduire les inégalités d’accès aux soins et à la prévention, et la CNS insiste ici sur la nécessité de rediscuter la mise en place de franchises ;
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Centrer l’organisation des soins sur les soins de premiers recours ;
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Conforter la solidarité en assurant un équilibre pluriannuel des dépenses courantes de santé ;
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Soutenir l’évaluation et la recherche.
14 pages au format pdf à lire et à approfondir. Sur le site de l'UNAF.
http://www.unaf.fr/IMG/pdf/AvisCNSdu22mars.pdf