Par François Jarraud
Le Journal officiel du 29 septembre publie la loi du 28 sur l'absentéisme scolaire dite loi Ciotti, un texte démagogique proposé au lendemain de la défaite de l'UMP aux régionales.
La nouvelle loi établit en son article 1er que "dans le cas où, au cours d'une même année scolaire, une nouvelle absence de l'enfant mineur d'au moins quatre demi-journées sur un mois est constatée en dépit de l'avertissement adressé par l'inspecteur d'académie, ce dernier, après avoir mis les personnes responsables de l'enfant en mesure de présenter leurs observations, et en l'absence de motif légitime ou d'excuses valables, saisit le directeur de l'organisme débiteur des prestations familiales qui suspend immédiatement le versement de la part des allocations familiales dues au titre de l'enfant en cause". Ce n'est pas avant la constatation sur au moins un mois de l'arrêt de l'absentéisme que le versement peut être rétabli. Autrement dit, compte tenu des congés scolaires, 3 ou 4 mois plus tard.
Au J.O.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidText[...]
Quelle efficacité ?
http://www.cafepedagogique.net/lesdossiers/Pages/2[...]
Une politique déraisonnable
http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/leleve/Pa[...]
Et si on prenait le problème à sa source ?
Selon Education Week, un intérêt croissant se porte aux Etats-Unis sur l'absentéisme des premières années. "La recherche montre que le début de l'école primaire est le moment critique pour prévenir l'absentéisme" . Les statistiques montrent que le taux d'absentéisme est très fort dès la maternelle ou le CP, et que cet absentéisme est corrélé à la classe sociale : il est particulièrement fort chez les pauvres.
Plusieurs travaux montrent aussi que l'absentéisme est lié à l'organisation de la famille et aux conditions de travail des parents. Une politique efficace consiste à apporter des services d'accompagnement aux familles par exemple accompagner l'enfant au médecin.
Article Ed Week
http://www.edweek.org/ew/articles/2010/10/14/08ear[...]
Une étude
http://www.nytimes.com/packages/pdf/nyregion/200810[...]