Par François Jarraud
Cette année la rentrée n'a pas le même coût pour toutes les familles…L'ARS est menacée de disparition. Les nouveaux textes sur les bourses.
La Confédération syndicale des familles donne à voir le coût réel de la rentrée et l'estime à + 1,1%. Un taux moyen qui cache les difficultés de certaines familles confrontées à la hausse de la rentrée et au blocage des aides financières et à la montée de la précarité.
La CSF donne des exemples précis de coût de la rentrée. En CP elle se monterait à 113 €, soit 2 € de plus qu'en 2009, en seconde à 577 €, 16 de plus qu'en 2009. Pour des familles au SMIC, la rentrée peut représenter de 30 à 141 % du budget du mois. D'autant que la rentrée coûte particulièrement cher dans l'enseignement professionnel, plus proche de smilieux populaires : 5 130 € en bac pro hôtellerie, 4 465 € en 2de pro charpentier, 2 252 € en bac pro service en milieu rural. En seconde, le renouvellement des manuels scolaires, du fait de la précipitation de la réforme, va reposer partiellement sur les familles.
"Ce n’est pas la liste des « essentiels », opération renouvelée cette année par certaines enseignes de la grande distribution sous l’égide du ministère de l’Education Nationale qui va beaucoup changer la donne. Si l’on a pu constater que les prix liés à ce « label » étaient globalement identiques à ceux de 2009 encore faut-il pouvoir les trouver : dès la mi-août, certains articles n’étaient plus en rayon", note la CSF. La CSF demande une TVA spéciale pour les fournitures de rentrée de façon à en abaisser le coût.
Dossier de presse
http://www.csfriquet.org/spip.php?article433
L'Allocation de rentrée scolaire a été versée le 21 août. Pour la dernière fois ?
L'allocation de rentrée scolaire (ARS) n'est pas augmentée et est mise en danger par une proposition de loi UMP.
L'ARS a été versée le 21 août à près de 3 millions de familles. En bénéficient les familles dont les revenus ne dépassent pas 22 946 euros pour 1 enfant, 28 241 pour 2 enfants et 33 536 pour 3 enfants. L'enfant doit être né entre le 16 septembre 1992 et le 31 janvier 2005 et être scolarisé dans un établissement d'enseignement.
Le gouvernement n'a pas revalorisé le montant de l'ARS. Il reste de 280,76 € pour un enfant de 6 à 10 ans, 296,22 de 11 à 14 ans et 306,51 de 15 à 18 ans. L'ARS représente une dépense d'environ 1,5 milliard.
L'allocation est maintenant attaquée par des députés UMP qui ressortent une proposition de loi de l'UMP déposée en 2009 par Edouard Courtial et 114 députés UMP. E Courtial propose que l'ARS ne soit plus versée en euros mais sous forme de bons d'achats. Pour E Courtial, " l’aide sociale est un droit. Elle ne doit cependant pas être considérée comme un dû". Or il estime, dans le JDD du 15 août, que " cette aide est manifestement dévoyée par certaines familles… La majorité des bénéficiaires est honnête et préoccupée par la réussite de leurs enfants. Mais il faut seconder les familles qui ne sont pas assez attentives à la réussite scolaire, en les contraignant à équiper leurs enfants pour le travail en classe". Or pour E Courtial, "il s’agit de replacer la responsabilité de chacun au cœur de notre contrat social". Un discours stigmatisant les familles modestes qui s'ajoute à beaucoup d'autres. Député de l'Oise, E Courtial est consultant et né à Neuilly-sur-Seine.
L'ARS
http://www.education.gouv.fr/cid52791/l-allocation[...]
L'ARS
http://vosdroits.service-public.fr/F1878.xhtml
Le député Courtial
http://www.lejdd.fr/Societe/Education/Actualite/Courtial-Moraliser-[...]
La proposition de loi
http://www.assemblee-nationale.fr/13/propositions/pion2190.asp
Bourses des lycées
Une circulaire publiée au B.O. du 9 septembre apporte les informations relatives à la mise en œuvre des demandes de bourses de lycée.
Au B.O.
http://www.education.gouv.fr/cid53061/mene1020025c.html
Bourses de collège
Ces bourses concernent les collégiens des établissements publics et privés sous contrat ainsi que de certains établissements hors contrat. Elles sont attribuées sous condition de ressources, l’année 2008 étant l’année de référence. Les plafonds sont précisés dans le texte. Ainsi pour une bourse de 79 euros le plafond annuel est de 10 425 euros plus 30% par enfant à charge. Ainsi pour deux enfants le plafond annuel est de 16 68O euros. L’Expresso du 22 juillet a donné les informations équivalentes pour la bourse des lycéens.
Au B.O.
http://www.education.gouv.fr/cid52633/mene1017673c.html
L’Expresso du 22 juillet
http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/Pages/2010/07/220[...]
Bourses
Deux arrêtés publiés au Journal officiel du 16 juillet fixent des taux concernant les bourses. Le premier majore de 2,79% les plafonds de ressources nécessaires pour bénéficier d'une bourse de lycée. Le calcul est un peu difficile car il dépend de points. Pour une famille avec deux enfants le plafond peut etre de 30 566 euros. Un autre arrêté fixe les montants de la part de bourse de lycée ou d'enseignement d'adaptation.
Au J.O.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JOR[...]
Au J.O.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JOR[...]
Le tableau de 2009-2010
http://media.education.gouv.fr/file/Famille/44/3/BAREME_20[...]
Région Ile-de-France : Une rentrée solidaire
C'est la solidarité avec les parents, les élèves et les enseignants que poursuit la région Ile-de-France, ont rappelé, lundi 30 août 2010, Jean-Paul Huchon, président du Conseil régional et Henriette Zoughebi, vice-présidente en charge des lycées. Un choix qui amène la région à contredire les décisions ministérielles.
Un climat malsain
"Dans cette rentrée, l'inquiétude est à la hauteur des espoirs", souligne Henriette Zoughebi. Mais il revenait d'abord à Jean-Paul Huchon de définir le climat de la rentrée. Un climat "malsain", généré par la stigmatisation d'une partie de la population, la politique de rigueur et le réflexe sécuritaire chaque fois que le gouvernement rencontre un problème. Sur le plan scolaire, "le gouvernement ramène la réussite à la réussite individuelle", estime H Zoughebi. "Nous croyons que chaque jeune a des potentialités et qu'il appartient aux pouvoirs publics de leur permettre de s"épanouir". Pour JP Huchon, la région privilégie le "bouclier social" quand le gouvernement rogne su tout sauf le bouclier fiscal, intouchable.
Le bouclier social
Que peut faire la région ? "Tenir ses promesses et faire preuve de solidarité", déclare JP Huchon. En commençant par les manuels scolaires. La région a adopté la gratuité intégrale des manuels, ce qui représente environ 250 € par élève. Or le gouvernement a imposé la réforme de la classe de seconde dans un délai très court "créant une pagaille sans précédent". Les manuels ne seront pas prêts à la rentrée et les enseignants devront se contenter de photocopies. La région a été prévenue très tard de la décision et du surcoût que représente le renouvellement des manuels (20 millions). Mais elle fera face à cette dépense et protègera les familles par ce "bouclier social". JP Huchon stigmatise le comportement du ministre qui ne répond pas aux demandes d'indemnités de la région .
La démarche est identique à propos des cantines. La région va les rendre accessibles à tous en adoptant un nouveau tarif lié au quotient familial. Cela sera expérimenté en 2011, de façon à mesurer les effets, et généralisé en 2012. L'aide à la demi pension représente déjà plus de 7 millions. Rappelons que la région finance aussi le pass imagin'R, un tarif réduit de transports en commun (50 millions).
Un observatoire de la carte scolaire
La région souhaite aussi rééquilibrer l'offre de formation en faveur des quartiers populaires. Or l'assouplissement de la carte scolaire a eu des effets "désastreux" selon JP Huchon. "Elle a accentué la concurrence entre établissement, aggravé la ghettoïsation des établissements de quartiers populaires et fragilisé tous les lycées. Tous les élèves en pâtissent. Les meilleurs ne sont pas plus forts. Les moyens et les faibles reculent. On va utiliser tous les leviers disponibles pour lutter contre cela" , promet-il. Le conseil régional devrait se doter d'une structure totalement nouvelle : un "Observatoire des inégalités sociales et scolaires" sera créé en octobre. Il fera des études afin de proposer des actions pour le rééquilibrage territorial. Certains pays savent lutter contre les inégalités.
La lutte contre les discriminations
Il s'agit de développer "une culture de l'égalité" souligne H Zoughabi. Cela passe par la constitution d'une banque de stages avec les entreprises partenaires de la région, afin que les élèves de milieu modeste puissent en trouver. La région va encourager la parité. Déjà elle a imposé un internat mixte à Henri IV et en développera d'autres. Le Pass contraception sera mis en place en 2011. La Pass permettra un accès anonyme et gratuit à l'ensemble de l'offre contraceptive (consultation médicale, analyses médicales, délivrance de contraceptif durant 3 mois). La région se souciera aussi d'encourager le "vivre ensemble" dans les établissements. Elle défendra le droit à l'école. Ainsi , avec RESF, elle encouragera les établissements à parrainer des élèves sans papiers. Une grande cérémonie de parrainage aura lieu en novembre.
Le développement de Lilie
Depuis 1998, la région a rénové 260 lycées sur un parc régional de 470 établissements. Cette année scolaire, 39 opérations sont prévues pour un montant de plus de 900 millions. Mais la région a également beaucoup investi dans les TICE. Les lycées franciliens comptent un ordinateur pour 3 élèves (140 000 machines), ce qui est nettement plus que la moyenne nationale. Un millier de TBI sont en place et la région va monter à 3 000. Mais le grand projet de la région reste Lilie. Cet ENT libre, intéresse d'autres collectivités locales, comme la Seine-Saint-Denis. Une centaine de lycées sont déjà connectés. Une centaine d'autres le seront en novembre. En 2012 tous les lycées participeront à l'ENT. "Le déploiement se passe bien et les retours sont partout positifs", juge JP Huchon. La région aimerait aller plus loin dans les usages mais le partenaire étatique semble à JP Huchon frileux.
Une rentrée en colère ?
Car la tension entre conseil régional et gouvernement était palpable tout au long de la conférence de presse. Bien sûr à propos de la politique générale du gouvernement. Mais JP Huchon tenait à faire savoir que le gouvernement ne respecte pas les collectivités locales. Ainsi les "diagnostics de sécurité" sont faits dans les lycées sans informer la région qui est seule responsable des investissements à faire dans les lycées. "Par contre à la porte du lycée c'est l'Etat et il ne se prive pas de réduire le nombre de policiers , par exemple dans le 93, et celui des adultes dans les établissements. C'est pourtant avec davantage de psychologues, d'infirmières, de surveillants qu'on améliore la sécurité". Mais là la région ne peut rien faire contre ces suppressions de postes
Voir aussi :
Sur Lilie
http://www.cafepedagogique.net/regionales/Francilien/Page[...]
Les TICE entre Etat et région
http://www.cafepedagogique.net/regionales/Francilien/Page[...]
Ecorégion et bâtiment scolaire
http://www.cafepedagogique.net/regionales/Francilien/Page[...]
Agir pour une meilleure réussite scolaire en Ile-de-France
http://www.cafepedagogique.net/regionales/Francilien/Page[...]
Le conseil régional dans les lycées
Rénovation des lieux scolaires, gratuité des manuels (avec un correctif en novembre compte tenu de l’annonce tardive des nouveaux programmes de seconde), accompagnement de projets, généralisation de l’ENT Lilie, etc. l’année 2010 sera encore une fois bien chargée pour le conseil régional d’Ile-de-France. Avec un budget qui frôle le milliard d’euros pour l’entretien et le fonctionnement des 471 lycées publics, qui accueillent environ 471 000 lycéens, l’éducation reste à l’évidence l’une des toutes premières priorités de la région.
Le 2 septembre, Jean-Paul Huchon et Henriette Zoughebi se sont rendus au lycée Auguste Renoir, Paris 18ème, puis au lycée Frédéric Mistral, Fresnes, et au lycée Louise Michel, à Bobigny. Trois établissements bénéficiant d'une rénovation et de nombreux dispositifs de soutien. Ils témoignent ainsi de l'action régionale.
Lisez le reportage du Café
http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/Pages/2010/09/0309[...]
Midi Pyrénées équipe tous ses lycéens d'ordinateurs
Le conseil régional de Midi-Pyrénees lance Ordi-Lib. Il s'agit d'un programme de soutien à l'acaht d'un ordinateur destiné aux lycéens de seconde, première année de Bep ou Cap. Le versement demandé à la famille peut être symbolique (30 euros) en fonction du quotient familial.
Article La Dépêche
http://www.ladepeche.fr/article/2010/08/30/896683-Midi-Pyrenees-Un-ordinateur-pour-chaque-lyceen.html
Manuels : La région Auvergne vote une aide aux élèves de première
Parce qu'ils ne peuvent pas revendre leur manuel de seconde du fait du changement de programme, les élèves de première toucheront une aide exceptionnelle du Conseil régional d'Auvergne.
Dépêche AFP
http://www.vousnousils.fr/2010/08/30/manuels-scolaires-la[...]
Ma rentrée au collège dans le 93
Le nouveau site "Mon entrée au collège" du Conseil général du 93, permet de découvrir chaque collège du département de façon interactive. Menus du restaurant scolaire, travaux, cartable enligne interactif, sécurité, toute la politique du département est accessible.
Site Mon entrée au collège
http://www.marentreeaucollege.fr/