Après plusieurs années de tensions très fortes qui ont rendu peu perceptibles sur le terrain les efforts budgétaires pour l'Ecole, 2016 verra-t-il les choses s'améliorer ? Présenté le 30 septembre, le budget 2016 de l'Education connait une croissance nettement moins forte qu'en 2015. Pourtant le ministère pourrait avoir un peu plus les moyens de ses politiques. Cela tient pour l'essentiel au ralentissement attendu de la croissance démographique et à l'arrivée dans les classes des enseignants stagiaires recrutés les années antérieures. Il y aura aussi un peu à grappiller pour les enseignants. Pour le ministère, après la poisse, l'embellie ?
S’exprimant devant les commissions des finances et des affaires culturelles de l’Assemblée nationale le 20 octobre, N Vallaud-Belkacem a précisé les intentions gouvernementales sur l’évolution des rémunérations des enseignants. Elle a aussi annoncé le maintien du concours de Créteil en 2016 et un nouveau rapport sur les rythmes scolaires.
Mal classée par PISA, l'école française sombre parfois dans le déni, parfois dans le french bashing. Qu'en est-il vraiment de notre Ecole au regard des autres ? Le livre de Jean Cassou, professeur de mathématiques, propose une étude comparative sur les systèmes éducatifs de la France, la Finlande, l’Angleterre, l’Allemagne, la République tchèque et l’Espagne. Cet ouvrage bien documenté est le fruit de débats et d’échanges in situ avec des enseignants étrangers, d’élèves et d’acteurs du terrain rencontrés lors de multiples voyages d’étude. Jean Cassou souligne les points forts de l’école française et présente ce qui se fait ailleurs et dont pourrait s’inspirer la France dans plusieurs domaines : évaluation, réduction des inégalités entre les établissements, entre classes, entre élèves, meilleure considération de l’enseignement professionnel, mixité scolaire…
Le 28 septembre dernier, lors d’une visite de Robert Ménard dans une école, un prof a refusé de lui serrer la main. Le maire apparenté Front National a alors pété les plombs et s’est mis à l’insulter. Après cet incident, je me suis demandé ce que cela faisait d’enseigner à Béziers. Témoignage.
Au terme d'un marathon de deux jours, le Conseil supérieur de l'éducation a rejeté les nouveaux programmes de l'école et du collège par 18 voix contre (Snes, Cgt, Snalc, Fo), 18 pour (Unsa, Cfdt, Peep) et 12 abstentions (Fcpe et Snuipp). Cet échec est un "camouflet pour la ministre" selon le Snes. Pour M Lussault, président du Conseil supérieur des programmes, ce sont deux journées de "vrai travail collectif" aboutissant à "des amendements constructifs". Quelques améliorations ont été apportées aux textes.
Après des semaines de campagnes violentes contre le travail du CSP, après les demandes de députés et de sénateurs de supprimer cette nouvelle institution, après les accusations de dépendance envers l'administration, la présentation des programmes devant le CSP marque la fin de plusieurs mois épuisants. Michel Lussault revient sur les nombreuses critiques portées sur ces textes et sur les attaques tous azimuths. "On n'a cédé à rien", dit-il. Pour lui, les programmes ont leur cohérence. Mieux ils ont un avenir. "Ces programmes s'imposeront dans la durée parce qu'ils permettent aux enseignants de faire acte de création didactique et de réaliser véritablement leur expertise"
« Quand on ouvre un chantier c’est un travail long avec des versions différentes et des compromis ». La ministre ne le dira pas mais la nouvelle évaluation, mise en place à l’école et au collège à la rentrée 2016 et présentée à la presse le 30 septembre, est un dernier compromis qui ménage la chèvre et le chou. Conforme aux grandes lignes des documents que nous avons présenté le 28 septembre, la nouvelle évaluation des collégiens et écoliers concilie les partisans des notes et des compétences. Au centre du système, un fichier informatique que les enseignants devront alimenter et au collège du travail pour le professeur principal chargé de finaliser sur les compétences…
C'est le dernier point de la réforme de l'école obligatoire. Quelques jours après un vote négatif sur les nouveaux programmes, le Conseil supérieur de l'éducation a adopté le 15 octobre les textes définissant l'évaluation du cyclé 1 au cycle 4. Quelques modification ont été acceptées par le ministère qui ne rendent pas toujours plus clairs des textes compliqués. Au final, le brevet sera quasiment accordé aux élèves ayant validé le socle au contrôle continu.
"Les enseignants devront consacrer beaucoup de temps (aux nouvelles évaluations) pour une efficacité pédagogique qui n’est pas garantie", estime le Snuipp dans un communiqué publié le 30 septembre. " Le document est à ce titre incomplet puisqu’il n’y aucune visibilité sur la nature et le nombre des compétences qui devront être évaluées dans le menu de l’application nationale qui sera ensuite à imprimer sous forme de bilans périodiques à remettre aux familles".
Dans un communiqué du 3 novembre, l'intersyndicale hostile à la réforme du collège regroupant le Snes, FO, la Cgt, le Snalc et Sud, invite la base à se réunir et en gros dire quoi faire. "L’intersyndicale appelle les personnels à participer à une semaine d’action à partir du 23 novembre en multipliant les expressions communes, les réunions publiques, les distributions publiques de tracts...". Le communiqué évoque " la possibilité de construction d’une grève majoritaire permettant de créer le rapport de force pour gagner". Mais l'intersyndicale "invite les assemblées générales à lui faire remonter leurs prises de position." Justement, où en est la base ?
Tout était réuni pour un vaste mouvement. Un doute sérieux ou une opposition franche majoritaire chez les enseignants des collèges, selon un sondage Ifop de juin 2015. Une opposition très majoritaire chez les parents, selon un autre sondage Ifop publié le 10 octobre. La mobilisation de 14 syndicats (SNES-FSU, SNEP-FSU, SNFOLC, SNETAA-FO, SFSDPEP-FO, CGT Educ’action, SNEIP-CGT, SNALC-FGAF, SIES-FAEN, SNCL-FAEN, CNGA Et A&D CFE-CGC, SNUEP-FSU, SUNDEP Solidaires) et une organisation sans faille des transports vers Paris. Même le temps s'était mis de la partie avec un beau soleil d'automne. Pourtant la manifestation du 10 octobre n'a réuni que 8 000 (selon la police) ou 15 000 (selon le Snes) manifestants, plaçant l'événement très au dessus des cortèges de septembre (1 000 à 1 500 personnes à Paris) mais en dessous des attentes.
Comment sera organisée la formation prévue pour la réforme du collège ? La ministre a promis un volume colossal de formation : 8 journées pour tous les enseignants, afin de préparer la rentrée 2016. De premières informations remontent du terrain.
Si l'enseignement catholique soutient avec tant de vigueur les réformes, à commencer par celle du collège, c'est qu'il les "accueille" à sa façon. Présentant la rentrée de l'enseignement catholique le 8 octobre, Pascal Balmand, secrétaire général, a joué avec brio de la proximité et de la différence. L'enseignement catholique participe au service public d'éducation de la République française. Il va appliquer les réformes et défend la laïcité. Mais il comprend les unes et les autres à sa façon. Au final, la différence lui réussit : l'enseignement catholique gagne partout des effectifs.
Métier : Les enseignants toujours champions des bas salaires
"Le salaire net moyen des enseignants diminue de 1% en euros constants", annonce une nouvelle Note de la Depp (division des études du ministère de l'éducation nationale) à propos de l'année 2013. Une Note qui confirme ce que l'Insee avait annoncé, qui l'explique mais qui oublie aussi quelques données comparatives...
Approuvé par 6 syndicats (CFDT, UNSA, FSU, CFE-CGC, CFTC, FA-FP) représentant 49% des fonctionnaires, l'accord PPCR sur les salaires n'a pu sauter la barre de la majorité pour s'appliquer automatiquement. Ni la Cgt, ni FO , ni Solidaires ne l'ont signé. Le 30 septembre, Manuel Valls a décidé de l'appliquer malgré tout. " Je ne veux pas que ce progrès, longuement négocié, soit bloqué par le refus de s’engager de certains. L’immobilisme n’est pas possible. Et moi je salue ceux qui ont le courage de s’engager, qui prennent leur responsabilité. Et moi je vais prendre les miennes".
Mis en extinction en catimini à la rentrée, les Emplois Avenir Professeur (EAP), le seul dispositif de démocratisation des métiers enseignants, avait pourtant été validé par l’Inspection générale dans un rapport daté de mai 2015 rendu public le 23 octobre. L’inspection soulignait l’efficacité des EAP pour motiver les étudiants et permettre à des jeunes de milieu populaire d’accéder à l’enseignement. Depuis la rentrée 2015, les nouvelles inscriptions aux EAP ne sont plus admises.
Comment professionnaliser la formation des enseignants ? En la réformant, le ministère a généralisé les tutorats aussi bien auprès des lauréats des concours que pour les étudiants en stage d’observation. Mais peut-on improviser le tutorat ? Un rapport de l’Inspection générale en doute et souligne les difficultés rencontrées. La moindre n’a pas été la volonté de trouver un nombre important de tuteurs au moment où on divisait par deux leur rémunération dans le second degré…
Comment accueillir les élèves ayant des difficultés d'apprentissage persistantes dans le cadre d'une école inclusive ? Quelques jours après la publication au Journal officiel des nouveaux horaires de Segpa, le bulletin officiel publie une circulaire qui redéfinit les missions et le fonctionnement des Segpa. Le ministère fait le choix de maintenir les Segpa mais la fait évoluer , notamment sur les procédures d'orientation.
La Cour des comptes veut changer le lycée pour réduire son coût
Combien d'euros le latin ? Combien pour un cours de maths dans une lycée rural ? Pour la première fois, la Cour des comptes a calculé le coût horaire d'une heure d'enseignement selon les types de lycée, les filières et même les disciplines. Basé sur ces données en euros, là où le ministère compte plutôt en masses d'emplois, le rapport propose une évolution en profondeur du lycée qui remet en question le bac, les rapports entre Etat et régions et bien sûr les conditions de travail des enseignants. "Nos concitoyens ne peuvent pas se satisfaire d'un système éducatif coûteux - de plus en plus coûteux - si les résultats ne sont pas au rendez-vous", écrit la Cour des comptes. Elle pousse loin la logique comptable. Jugez-en...
Le bac pro est-il arrivé à un tournant de sa vie ? Trente ans après sa création, le bac pro semble prendre un nouveau cap. La revue Formation Emploi, une revue du Céreq, publie un remarquable numéro coordonné par Nathalie Frigul et Emmanuel Sulzer. Il réunit les spécialistes les plus connus (V Troger, A Jellab) mais pousse aussi la réflexion sur des terrains que le Cereq suit de près, celui d ela culture ouvrière par exemple. La revue apporte ainsi des éclairages inattendus sur la déprofessionnalisation et les parcours des jeunes bacheliers pros.
Le Café pédagogique est un média associatif, imaginé et développé par des enseignants.
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