Comment expliquer la multiplication des bilangues sans donner à penser qu’on fait un revirement à 360 degrés ? C’est la partie difficile de l’exposé sur la « stratégie langues vivantes » de la ministre de l’éducation nationale du 22 janvier. Au final un millier d’écoles supplémentaires proposeront de l’allemand ce qui permet à cette langue de pénétrer dans 700 collèges supplémentaires. N Vallaud-Belkacem a aussi annoncé des mesures globales pour le développement des langues comme un encouragement à la mobilité des élèves du secondaire, des ressources , le recadrage des ELCO et une Semaine des langues au mois de mai.
Apprendre l’allemand ça peut être amusant. Démonstration en a été faite par Laura Gédin, une professeure des écoles – formatrice chargée le 22 janvier de mettre en valeur les contenus de la nouvelle plate forme « Deutsch für Schulen » développée par le Cned et le Goethe Institut. Ce nouveau site se contente de pointer vers des ressources extérieures disponibles sur la toile. Devant la ministre et le ministre plénipotentiaire allemand pour la culture, Olaf Scholz, les élèves de l’école Parmentier de Paris répondent de bon coeur aux questions. L’exercice tiré de la plate forme porte sur des animaux exotiques que les petits écoliers ont peu de chance de croiser en Allemagne mais la musique de la langue est là et les enfants improvisent des phrases.
Les bilangues maintenus et développées
Auparavant la ministre a présenté son plan pour les langues, pardon, la « stratégie langues vivantes » de son ministère.
La grande affaire du jour c’est le maintien des bilangues dans nombre de collèges alors que la réforme prévoyait de les supprimer. « On supprime les bilangues de contournement mais on maintient les bilangues de continuité » explique la ministre. Elle récuse le fait qu’elle ait changé sa position et rappelle qu’elle avait toujours promis la continuité. Elle rappelle qu’elle avait promis d’augmenter le nombre d’écoliers et de collégiens qui feraient de l’allemand rentrée 2016. »J’avais dit que la réforme a pour ambition d’ouvrir à plus d’élèves l’accès à l’allemand. Et je fais ce que je dis », dit-elle. « On a développé la diversité de l’enseignement des langues au primaire ce qui a pour effet d’augmenter le nombre d’élèves en bilangue au collège ».
Ainsi le ministère annonce 5 500 écoles enseignant une autre langue que l’anglais à la rentrée 2016, soit 1 200 de plus qu’en 2015 dont 1 000 pour l’allemand. Au collège, 5 200 collèges offriront 3 langues vivantes et 4 700 collèges proposeront l’allemand en LV2 à la rentrée 2016, soit près de 700 collèges de plus qu’aujourd’hui. Autrement dit il y aura plus de classes bilangues à la rentrée 2016 qu’en 2015. Le ministère affirme avoir privilégié les Rep : 60% d’entre eux auraient une classe bilangue à la rentrée.
Ce que ne dit pas la ministre c’est que pour arriver à ces chiffres, il a fallu accorder par anticipation des bilangues de « continuité » dès la rentrée 2016 aux collèges dont les écoles de secteur devraient proposer l’allemand à la rentrée 2016… A quelques jours de la manifestation du 26 janvier, l’annonce semble doner satisfaction à nombre d’entre eux. Mais pas à tous.
Car cette pression en faveur de l’allemand explique que la carte des ouvertures est très variée. Dans certaines académies, elles sont nombreuses. Mais d’autres passent à travers. Ainsi pas de nouvelles ouvertures sur Aix Marseille et très peu sur Nice, pas de nouveaux collèges sur Besançon ou Toulouse.
L’Adeaf, association qui réunit les professeurs d’allemand, met en avant les inégalités entre les académies et les pertes importantes. Nous avions été les premiers à annoncer ces chiffres le 15 janvier.
Il est possible que la diversité tienne aux capacités d’enseignement en allemand dans certaines académies. Pour permettre cet effort au primaire, la ministre envisage de nommer des professeurs d’allemand du second degré volontaires sur des heures au primaire ou encore d’embaucher des assistants de langues pour faire cours au primaire. Enfin une fois en 5ème les élèves rejoindront le régime commun avec une Lv2 comme tout le monde.
Les ELCO revus
La place des ELCO sera aussi revue dès la rentrée 2016. Ces Enseignements langues et cultures d’origine ont été très décriés ces dernières années. Ils sont soupçonnés d’accueillir des enseignants, nommés par les ambassades, dont les pratiques pédagogiques et les valeurs seraient en opposition avec celles de l’école. Le ministère veut les « normaliser ». Le premier ministre l’avant annoncé en mars 2015. Dans un premier temps, à la rentrée , une expérimentation sera lancée pour intégrer les ELCO, qui aujourd’hui ont lieu après les cours, dans les enseignements normaux. Les professeurs seront co recrutés avec les ambassades (Maroc Algérie Tunisie) et inspectés. A terme ils devraient être recrutés par la France seule.
Une semaine des langues
Une première « Semaine des langues » se déroulera la deuxième semaine du mois de mai 2016. Elle permettra de « valoriser le plurilinguisme et la diversité culturelle sur le territoire. Elle constituera un temps fort permettant de mettre en lumière les nombreux projets qui se déroulent dans les académies », selon le ministère.
Mobilité pour les collégiens et lycéens
Le dernier volet du plan c’est la mobilité. « Apprendre une langue ça passe aussi par la mobilité », explique la ministre. « Je prends l’engagement que d’ici 2017 100% des collèges et lycées soient jumelés avec un établissement étranger pour permettre des séjours scolaires. Ceux ci devront être mieux évalués dans les acquis scolaires ». La ministre a aussi promis que le ministère aiderait les parents à faire face aux frais de la mobilité. Mais aucune somme n’a été mentionnée.
« Les préoccupations du coté allemand sont dissipées » , lâche Olaf Scholz, signifiant la fin des tensions entre Paris et Berlin sur l’enseignement de l’allemand. Coté français bien des questions demeurent sur l’impact des bilangues de continuité par rapport aux anciennes bilangues et sur les services des enseignants. Mais les écoliers de Laura Gédin sont heureux. Dans 117 jours ils seront à Berlin. Wunderbar !
François Jarraud