La démographie n’aime pas la refondation. Pour le nouveau ministre ce n’est pas une bonne nouvelle. Selon la DEPP (division des études du ministère), les rentrées 2014 et 2015 verront une forte croissance des effectifs élèves aussi bien à l’école que dans le secondaire. En 2014, pas moins de 63 000 nouveaux élèves entreront dans les écoles et établissements. A la rentrée 2015, ce sera 53 000 jeunes supplémentaires. La vague 2000 va atteindre le collège et dépasser les effets positifs de la baisse du redoublement. Un nombre de postes important devra être consacré aux ouvertures de classe aux dépens des réformes en cours.
Au primaire on attend 35 600 élèves supplémentaires à la rentrée 2014 et 23 400 en 2015. L’école maternelle devrait connaitre une légère hausse (+ 3000) en 2014 du fait de l’arrivée d’enfants de moins de 3 ans. Elle compense la baisse dans les autres classes. En 2015 l’école maternelle atteindra la stabilité de ses effectifs. A l’école élémentaire, les générations 2008 et 2009 arrivent. Elles comptent 35 400 en 2014 et 25 300 en 2015 naissances de plus que les générations 2003-2004. L’école élémentaire aura donc 32 200 élèves supplémentaires en 2014 et 22 600 en 2015.
Dans le second degré, on comptera 27 500 élèves supplémentaires à la rentrée 2014 et 29 500 en 2015. La vague démographique de l’an 2000 touche le lycée où les effectifs vont augmenter de 24 000 élèves en 2014 et de 49 000 en 2015. Le collège à la rentrée 2015 perdrait 20 000 jeunes. La baisse des redoublements contribue nettement à la baisse des effectifs en collège. Une véritable vague va gagner la seconde en 2015 avec 19 000 nouveaux lycéens contre 7400 en 2014. L’enseignement professionnel devrait rester stable en 2014 et connaitre une hausse en 2015 (+ 10 000).
La croissance démographique va fortement perturber les prévisions de postes ministérielles. Au primaire ce sont au moins 1600 postes qui seront absorbés par les seules ouvertures de classe à la rentrée 2014 et 1800 en 2015. Du coup la mise en place des maitres supplémentaires (plus de maitres que de classes) sera retardée. Dans le second degré la croissance démographique représente environ 1000 postes en 2014 et autant en 2015. Cela correspond au nombre de postes créés par des contingents d’heures supplémentaires prévus par le ministère. Là aussi, en ligne de mire, c’est la crédibilité de la refondation qui est touchée.
François Jarraud
Etude Depp primaire
http://cache.media.education.gouv.fr/file/2014/59/9/DEPP_NI_2014_10_[…]
Secondaire
http://cache.media.education.gouv.fr/file/2014/60/1/DEPP_NI_2014_11_[…]
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