Par Monique Royer
Des nouvelles de la réforme
Le texte de loi sur la formation tout au long de la vie a été adopté par l’Assemblée Nationale et le Sénat. Issu d’un Accord National Interprofessionnel , il était promis à un avenir consensuel pour répondre au défi de l’accès à une qualification professionnelle pour tous. A l’arrivée, la loi débouche sur des ambitions révisées à la baisse et des débats vifs sur l’orientation et la décentralisation.
Les enjeux de la réforme
Un dossier documentaire sur la réforme
http://www.cariforef-pdl.org/telechargement/ficTelecharge_1/Documentation/RFPdossier.pdf
Les principales dispositions
Le point de vue d’Yves Attou
L’Assemblée vote la loi sur la formation
L’Assemblée a adopté le texte de la loi sur la formation professionnelle. Le texte avait été critiqué par exemple pour la remise en cause de la décentralisation : le projet de loi soumet les plans régionaux de formation à la signature du gouvernement. Le texte doit maintenant être discuté au Sénat le 14 octobre.
Le Snes contre un service unique d’orientation
Tout en reconnaissant que « l’ONISEP offre à tous les élèves une information objective, fiable, indépendante faisant l’objet d’une mise en forme pédagogique adaptée, en fonction de l’âge des élèves et de leur niveau de scolarisation », le Snes rejette l’idée d’un rapprochement des « opérateurs » chargés de l’information (ONISEP, CIDJ, Centre Info) et la création d’un service dématérialisé d’information. Le syndicat y voit une remise en cause « des missions et des valeurs de L’Education Nationale ».
http://www.snes.edu/spip.php?article17711
Formation : La décentralisation attaquée par le gouvernement, éditorial de François Jarraud
La formation professionnelle va-t-elle échapper aux régions ? Les députés PS avaient obtenu le retrait d’un article qui soumettait les organismes de collecte des fonds à une convention signée avec l’Etat. La Commission mixte paritaire (Sénat et Assemblée) qui doit proposer le texte définitif aux deux assemblées, a rétabli cet article.
Le projet de loi prévoit déjà que les plans régionaux de formation devront obtenir l’accord de l’Etat. C’est une compétence essentielle des conseils régionaux qui pourrait être supprimée et finalement la décentralisation remise en question.
Quel équilibre entre Etat et pouvoir local ? En 2007, Nathalie Mons estimait que cet équilibre n’était pas atteint. « Il ne faut pas être pour ou contre la décentralisation mais plutôt se poser la question suivante : quelles compétences doivent être transférées à quels acteurs, dans quelles conditions ? Si dans certains cas, la décentralisation politique peut être positive, le rôle de l’Etat central reste cependant crucial, mais ce rôle se renouvelle, il intervient davantage dans la conception, le guidage, l’évaluation du système que dans sa gestion directe. Il doit être l’animateur des politiques développées par les collectivités locales, ce qui n’est pas encore assez le cas en France ». Entre animation et domination, l’Etat français saura-t-il, au regard de son histoire jacobine, choisir la voie vertueuse ?
http://www.assemblee-nationale.fr/13/dossiers/orientation_formation_professionnelle.aspx
Le plan Sarkozy et la décentralisation
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lexpresso/Pages/2009/09/30092009Accueil.aspx
N Mons : La France fait-elle le bon choix ?
http://cafepedagogique.studio-thil.com/lesdossiers/Pages/2007/r2007_Educationbonchoix.aspx
Inégalité hommes/femmes, en formation aussi
Christine Vaufrey, pour Thot Cursus, rebondit sur une des dernières lettres du Cereq pour souligner les inégalités persistantes entre les hommes et les femmes dans le domaine de la formation. Suivre une formation, qu’elle soit courte ou longue, induit des adaptations de l’organisation souvent difficilement conciliables avec les contraintes de la vie familiale. Les nouveaux dispositifs de formation comme le DIF (Droit Individuel à la Formation) accentuent encore les inégalités en prolongeant l’acte de formation au-delà des heures de travail.
http://www.cursus.edu/?module=document&action=getDoc&uid=70807
Formation des salariés
L’étude de Sylvie Blasco, Jérôme Lê et Olivier Monso, publiée dans la lettre de l’Insee « Formation et emploi » tombe à pic en dressant le portait de la formation professionnelle continue. Intitulée « Formation continue en entreprise et promotion sociale : mythe ou réalité ? » elle s’intéresse à l’accès aux formations des salariés pour en souligner les inégalités et s’interroger sur la réalité de l’objectif de promotion sociale.
http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/ref/formemp09c.PDF
Territoires et formation
ETD (Entreprises Territoires et Développement) a organisé en juin dernier une journée d’études autour de la thématique « Territoires et formation ». La formation est un outil indéniable de développement des territoires. Les témoignages d’initiatives et les débats qui leur ont succédé montrent tout l’intérêt d’une approche territoriale en matière de développement des compétences.
Synthèse de la journée
Portail sur la formation
La CGPME adopte l’habillage du réseau social pour informer les entreprises sur la formation. « La Formation Pro » se décline en blog , avec des informations actualisées, et en réseau de partage. Le site est complété par une partie « comprendre » dont le graphisme facilite grandement la compréhension du système complexe de la formation.
http://www.laformationpro.com/index.php
Savoirs de base
Qu’on les nomme, savoirs de base, compétences clés ou qu’on les range dans le tiroir de l’illettrisme, les difficultés dans la maîtrise de la lecture, du calcul ou de l’écriture pénalisent les salariés dans leurs pratiques professionnelles quotidiennes et dans leur évolution. Elles ont aussi une incidence pour les entreprises dans la nécessaire et constante adaptation des compétences. L’Ancli (Agence nationale de lutte contre l’illettrisme) consacre le dernier numéro de sa lettre d’information à la question en présentant un état des lieux et des pratiques.
Les organismes paritaires collecteurs ne sont pas en reste pour proposer des actions de lutte contre l’illettrisme. L’OPCALIA développe 1001 lettres, des parcours individualisés s’appuyant sur le vécu professionnel et personnel du salarié, animés par des médiateurs préalablement formés. En Guadeloupe, ce sont 50 parcours 1001 Lettres qui sont organisés d’ici fin décembre. Le Faftt, qui œuvre dans le secteur du travail temporaire, publie un guide de formation pour les personnels des agences d’intérim pour les sensibiliser aux problématiques de l’illettrisme.
Le numéro 13 de la lettre de l’Ancli
http://www.anlci.gouv.fr/fileadmin/Medias/PDF/ANLCI_INFOS/Journal_ANLCI_infos_N_13.pdf
1001 lettres
http://www.opcalia.fr/index.php?id=1841
Les outils du Faftt
FOAD
Pour le prof
L’Université Lyon 1, avec sa plateforme vidéo Spimotion, a ouvert une chaîne thématique dédiée à la Foad. Parmi les ressources proposées aux enseignnants, on trouve une série de cours de l’expert belge Marcel Lebrun consacrés aux nouvelles technologies appliquées à la formation.
http://spimotion.univ-lyon1.fr/33-spimotion/search.asp?champ=P%E9dagogie / E-learning
Pour l’apprenant
Le Portail des Savoirs vous propose de suivre Luka dans son parcours de Foad. Véritable tutoriel pour apprendre a apprendre en Foad, le périple permet de se familiariser avec l’organisation du travail ou les méthodes d’apprentissage adaptées. Chaque situation fait l’objet d’interrogations et de solutions.
http://www.leportaildessavoirs.asso.fr/foad/IIeme partie/index.htm
Agenda
Les usages et les outils du e-learning
Centre Inffo organise le jeudi 19 novembre 2009 à Paris une journée d’actualité sur le thème du e-learning en entreprise. Des dispositifs avec les pédagogies et les outils associés seront présentés.
http://www.centre-inffo.fr/IMG/pdf_JA_19_nov-2.pdf
Appel à contribution
Le Fffod (forum français pour la formation ouverte et à distance) prépare une demi-journée d’information et de témoignages sur le thème des « classes virtuelles et formation ». Elle se déroulera le 10 décembre à Paris. Un appel à témoignages est lancé. Pour contribuer :
http://fffod.over-blog.com/article-classes-virtuelles-et-formation-appel-a-temoignages-37475756.html
Identité professionnelle
L’AFPA à travers son Institut National de l’Orientation et de l’Insertion Professionnelle, organise les 19 et 20 novembre à Lille, un colloque sur « l’identité professionnelle, à l’épreuve ou à l’appui des mutations économiques ? ».
http://www.inoip.afpa.fr/inoip/colloque2009/index2.asp
Education et société
Edgard Pisani, père de l’enseignement agricole moderne, sera l’invité du Club Stratégies, à l’Engref de Paris le 10 novembre prochain. Sa conférence portera sur « L’éducation pour sortir de la crise : vers un nouveau pacte entre société et mondes de l’éducation ». L’entrée est gratuite mais l’inscription obligatoire.
Programme et inscription